加強文化市場管理實施意見

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為貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強基層文化建設(shè)的有關(guān)文件精神，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強全區(qū)文化市場管理，規(guī)范全區(qū)文化經(jīng)營秩序，為區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的文化環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)我區(qū)實際，特制定本實施意見：

一、搞好全區(qū)文化市場的調(diào)查摸底，統(tǒng)一造冊審核登記。

區(qū)文化稽查大隊要在四月份對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的文化市場經(jīng)營戶進行一次調(diào)查摸底，逐個造冊登記。對現(xiàn)有的文化經(jīng)營戶證照重新審核年檢，審核達標的，予以年檢；審核不達標的，限期整改；整改仍不達標的，堅決取締。針對目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)營戶仍存在無照無證經(jīng)營的現(xiàn)象，要按文化市場管理有關(guān)條例，本著先關(guān)閉后申報的原則，重新進行審核登記，統(tǒng)一換發(fā)新證。各文化經(jīng)營戶須重新辦理經(jīng)營許可證，加蓋區(qū)文化廣播電視局文化經(jīng)營證照專用章，證照方為有效。

二、整頓和規(guī)范全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序。

按照省、市關(guān)于加強文化市場管理的有關(guān)文件精神，各地各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《娛樂市場管理條例》、《音像制品管理條例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所服務(wù)管理條例》等法律法規(guī)，加強文化市場管理。一是要對電子游戲機賭博現(xiàn)象進行嚴厲打擊，逐步萎縮電子游戲市場；二是要加強互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所的監(jiān)督管理，嚴禁未成年人進入網(wǎng)吧，配合省市文化管理部門安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，最大限度地阻止未成年人進入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所；三是要堅決打擊非法、盜版、暴力、淫穢、反動音像制品進入市場，確保文化市場安全穩(wěn)定。

三、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場稅費征收管理關(guān)系。

收回原區(qū)文化局委托部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站代征稅費的權(quán)限，由區(qū)文化廣播電視局委托區(qū)文化市場管理稽查大隊統(tǒng)一征收管理，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不再向所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)營戶征收文化經(jīng)營稅費。

四、培植文化市場，擴大經(jīng)營規(guī)模。

采取優(yōu)惠政策，鼓勵經(jīng)營戶到區(qū)范圍內(nèi)興辦文化產(chǎn)業(yè)。同時，鼓勵現(xiàn)有的經(jīng)營戶擴大經(jīng)營規(guī)模，做強經(jīng)營項目，帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場活起來，滿足人民群眾日益增長的文化需求。