春季動(dòng)物防疫工作安排意見(jiàn)

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一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好動(dòng)物防疫工作的責(zé)任感和緊迫感

秋冬季節(jié)是動(dòng)物及其產(chǎn)品流通的旺季，也是動(dòng)物疫病流行的高發(fā)季節(jié)，做好動(dòng)物防疫工作是加快畜牧業(yè)發(fā)展、提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入的重要保障,維護(hù)人民群眾身體健康和良好社會(huì)秩序的迫切需要。今年以來(lái),禽流感繼續(xù)在全球范圍內(nèi)快速擴(kuò)散蔓延，人感染禽流感病例時(shí)有發(fā)生；國(guó)內(nèi)口蹄疫疫情不斷發(fā)生，與我市相鄰的地區(qū)年內(nèi)發(fā)生了多起口蹄疫疫情；高致病性豬藍(lán)耳病疫情給我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，與我市毗鄰的、天水均發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病疫情。面對(duì)這種局面，要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物防疫工作的嚴(yán)峻性，切實(shí)把秋季動(dòng)物防疫工作擺在當(dāng)前工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位，協(xié)調(diào)配合到位，政策保障到位，防疫經(jīng)費(fèi)到位，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)防疫任務(wù)

今年秋季我市動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)是一疫三瘟”口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫同時(shí)要做好高致病性豬藍(lán)耳病、狂犬病和其它常發(fā)疫病的免疫工作。具體要求是對(duì)所有家禽實(shí)施高致病性禽流感強(qiáng)制免疫，對(duì)所有豬、牛、羊等家畜實(shí)施口蹄疫強(qiáng)制免疫和佩帶耳標(biāo)，對(duì)所有豬實(shí)施豬瘟全面免疫，對(duì)所有雞實(shí)施新城疫全面免疫，對(duì)所有犬實(shí)施狂犬病全面免疫，對(duì)疫病流行區(qū)域的易感動(dòng)物進(jìn)行炭疽、布魯氏菌病、豬流行性乙型腦炎免疫。高致病性豬藍(lán)耳病要遵循“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”原則，疫苗供應(yīng)相對(duì)緊張的情況下，優(yōu)先保證與外省市疫區(qū)接壤的種豬、母豬和生豬養(yǎng)殖密集區(qū)的免疫，構(gòu)建有效免疫屏障。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的免疫程序，確保免疫質(zhì)量和效果，存欄家禽的禽流感有效免疫抗體合格率要達(dá)到70%以上，存欄家畜的口蹄疫有效免疫抗體合格率達(dá)到70%以上，豬瘟、新城疫有效免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。

三、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打好秋季防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)

1強(qiáng)化全覆蓋免疫制度各縣（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)免疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行雙軌責(zé)任制，真正形成“政府保密度，業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”工作機(jī)制。免疫工作要實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備、防疫經(jīng)費(fèi)、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)和工作力量“五到位”努力做到五不漏”縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）消除免疫死角和空白點(diǎn)，切實(shí)提高免疫密度。要堅(jiān)決杜絕免疫工作中的弄虛作假現(xiàn)象，嚴(yán)禁不提苗、不免疫、虛報(bào)免疫密度的違規(guī)行為發(fā)生。

2強(qiáng)化免疫標(biāo)識(shí)制度和檢疫監(jiān)督工作要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)免疫標(biāo)識(shí)制度，牲畜憑免疫標(biāo)識(shí)交易、屠宰和運(yùn)輸，沒(méi)有免疫標(biāo)識(shí)的一律不得進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，對(duì)于出欄、出售的畜禽，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須派人到場(chǎng)、戶檢疫；對(duì)于屠宰的動(dòng)物，必須駐廠（點(diǎn)）同步檢疫，做到有宰必檢，確保檢疫率達(dá)100%要加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，對(duì)動(dòng)物防疫條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)調(diào)入的家畜家禽及產(chǎn)品要進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)，四個(gè)省設(shè)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站要充分發(fā)揮“外堵內(nèi)滅”保障作用，對(duì)調(diào)入調(diào)出和過(guò)境的畜禽及其產(chǎn)品要嚴(yán)格檢疫，徹底消毒要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕無(wú)證畜禽和產(chǎn)品上市。

3強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力各縣（區(qū)）要進(jìn)一步擴(kuò)大疫情監(jiān)測(cè)范圍，提高監(jiān)測(cè)密度，特別要加強(qiáng)對(duì)種畜場(chǎng)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、交通沿線、老疫區(qū)和與外省市疫區(qū)毗鄰區(qū)域的疫情監(jiān)控。要加強(qiáng)疫情管理，做好疫情保密工作，規(guī)范工作程序，確保疫情報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。要及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，對(duì)有關(guān)信息要認(rèn)真匯總，科學(xué)判斷，提出預(yù)警和防控對(duì)策。

4加大獸藥監(jiān)管力度按照全國(guó)獸藥行業(yè)管理工作會(huì)議精神的要求，加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，提高獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理水平和守法意識(shí)，規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)和添加禁用獸藥及其他化合物行為，加強(qiáng)對(duì)非國(guó)家強(qiáng)制免疫用生物制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。要加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度建設(shè)，完善獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作機(jī)制，及時(shí)獸藥質(zhì)量信息。要建立健全假劣獸藥案件舉報(bào)制度、大案要案督辦以及案件查辦結(jié)果通報(bào)制度。要監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶建立用藥記錄制度，完善獸藥使用檔案，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處

動(dòng)物防疫工作，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展綜合防控。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣（區(qū)）要根據(jù)國(guó)家和省上有關(guān)精神，按照政府對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人的要求，完善防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)重大動(dòng)物疫病指揮部要統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)配合，將工作任務(wù)逐級(jí)分解到單位、個(gè)人。

二是要加大投入，確保防疫工作所需經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)要全面落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)，按照市政府確定的大縣15萬(wàn)元，中等縣1012萬(wàn)元，縣8萬(wàn)元的要求，于秋防前全部撥付防疫經(jīng)費(fèi)，確保強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測(cè)、消毒滅源等工作措施落到實(shí)處。

三是要完善方案，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。各縣（區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，制定秋季防疫實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排做好各項(xiàng)工作措施，確保秋防工作的順利實(shí)施。要根據(jù)當(dāng)前防疫形勢(shì)需要，對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步修訂完善。要根據(jù)預(yù)案和應(yīng)急處理需要，檢查應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備，做好秋季防疫行動(dòng)所需疫苗、消毒藥械、防護(hù)服等物資準(zhǔn)備。同時(shí)，積極開(kāi)展各級(jí)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員的組織動(dòng)員和培訓(xùn)工作。

四是要加強(qiáng)督查，確保秋防工作取得實(shí)質(zhì)性成效。各縣（區(qū)）要加大督查力度，秋防期間要抽調(diào)人員組成督查組，深入各鄉(xiāng)、村對(duì)免疫密度、質(zhì)量及耳標(biāo)佩帶情況進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)免疫密度不高而造成疫情發(fā)生的要依法追究責(zé)任。市政府將于10月底組織人員對(duì)各縣區(qū)秋防工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。