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為認(rèn)真組織實(shí)施好年民生工程,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績觀,高度關(guān)注民生,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),盡力而為、量力而行,著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,為建設(shè)“秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧”新縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
二、主要目標(biāo)
認(rèn)真組織實(shí)施好關(guān)系民生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、醫(yī)療保障、教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、保障性住房、扶貧開發(fā)、生產(chǎn)生活水平、水庫移民等九個(gè)方面102項(xiàng)民生工程(具體指標(biāo)附后)。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
縣政府成立由縣長任組長,分管副縣長為副組長,縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣民政局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣國土資源局、縣扶貧辦、縣房產(chǎn)局、縣水利局、縣移民辦、縣廣電局、縣文化局、縣體育局、縣供電公司、縣電信公司、縣人行等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣民生工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)民生工程總的組織、實(shí)施、督查和評估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、醫(yī)療保障、教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、保障性住房、扶貧開發(fā)、改善生產(chǎn)生活條件和提高城鄉(xiāng)居民收入、水庫移民、財(cái)政配套資金等10個(gè)目標(biāo)考核專項(xiàng)工作小組,由分管副縣長任工作小組組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為副組長。各專項(xiàng)民生工程小組要根據(jù)市政府下達(dá)給我縣的民生工程指標(biāo),切實(shí)負(fù)起本專項(xiàng)民生工程的組織實(shí)施。其中,各專項(xiàng)工作小組的組長為第一責(zé)任人,副組長為具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本專項(xiàng)民生工程指標(biāo)實(shí)施方案的制定及相關(guān)指標(biāo)的落實(shí)完成,負(fù)責(zé)各時(shí)期省市督查考核迎檢準(zhǔn)備工作及相關(guān)工作要求的落實(shí),負(fù)責(zé)與上級對口專項(xiàng)小組及相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)民生工程指標(biāo)的全面完成,并努力爭先創(chuàng)優(yōu)。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
實(shí)施民生工程是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體舉措,也是黨和政府為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位一定要加強(qiáng)宣傳,要采取多種形式加大對實(shí)施民生工程的宣傳,把黨和政府對群眾的關(guān)心關(guān)愛傳遞到每一個(gè)家庭,每一個(gè)角落,讓廣大人民群眾感受到黨和政府的溫暖。
(三)加強(qiáng)督查,確保進(jìn)度。
縣政府將對民生工程實(shí)施定期督查制。即每月組織一次民生工程專項(xiàng)督查,通報(bào)進(jìn)展情況。各專項(xiàng)工作小組也要建立各自的督查機(jī)制,定期或不定期地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展督查,確保各項(xiàng)民生工程目標(biāo)的順利完成。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),爭先創(chuàng)優(yōu)。
各專項(xiàng)小組要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門的聯(lián)絡(luò)溝通,形成工作合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)的順利完成。尤其是要加強(qiáng)與上級對口專項(xiàng)小組的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),確保我縣考核工作順利達(dá)標(biāo),并積極爭先創(chuàng)優(yōu)。
(五)加強(qiáng)考核,確保實(shí)效。
縣政府實(shí)行綜合考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合的辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、特別是各專項(xiàng)工作小組實(shí)行綜合考核與單項(xiàng)考核。主要考核各責(zé)任單位組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任是否明確并落實(shí)到人;措施是否有力;各民生工程指標(biāo)是否完成;群眾是否滿意等等。對任務(wù)完成好的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對任務(wù)完成差、重視不夠、措施不力的相關(guān)單位給予全縣通報(bào)批評,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。