強(qiáng)化森林防火工作意見

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近年來，隨著我鄉(xiāng)封山育林工作的成效日益顯著，森林覆蓋率的大幅度增長，植被茂密，林內(nèi)可燃物大量增多，加上氣候炎熱，火險等級經(jīng)常持續(xù)居高，防火形勢十分嚴(yán)峻。為了切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定本實(shí)施意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)落實(shí)責(zé)任

鄉(xiāng)政府建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任到人，按照誰包片誰負(fù)責(zé)，誰掛點(diǎn)誰負(fù)責(zé)，誰駐村誰負(fù)責(zé)的原則，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各村要認(rèn)真對照與鄉(xiāng)政府簽訂的森林防火責(zé)任狀，切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問、督查森林防火工作的落實(shí)到位情況，查缺補(bǔ)漏，消除各種隱患，確保森林防火工作落實(shí)到位。

二、加大宣傳力度，增強(qiáng)防火意識

各村、各單位必須立即召開森林防火專題會，部署本村、本單位的森林防火工作，將當(dāng)前的森林防火形勢、森林防火的有關(guān)政策以及森林防火工作的重要意義告知廣大群眾，并將森林防火通知書發(fā)到每家每戶且張貼好。要象抓非典工作一樣來抓森林防火。各村、組、各單位必須書寫張貼5-10條永久性標(biāo)語，讓廣大群眾自覺遵守野外用火規(guī)定。

三、加大處罰力度，嚴(yán)管野外用火

鄉(xiāng)政府成立一個森林防火巡邏隊，實(shí)行24小時值班。一是查野外用火點(diǎn)，做到見煙就查、見火就罰；二是督查護(hù)林員在崗在位情況。各村、各單位要立即健全野外用火巡查隊，開展野外用火大檢查，對野外用火的人和事給予從重打擊，做到重罰重處，真正做到“八禁止”即：禁止燒田坎、禁止在林內(nèi)燒灰、禁止燒荒燒墾、禁止在林內(nèi)吸煙、禁止在林內(nèi)野炊、禁止在林內(nèi)煤火取暖、禁止在燒炎驅(qū)野獸、禁止在林內(nèi)用火把照明；各村護(hù)林員必須堅持每天巡山護(hù)林，對脫崗人員要堅決清出護(hù)林員隊伍；對“五類人員”必須重新登記造冊，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，并上報林管站，確保該類人員的監(jiān)控到位；嚴(yán)禁煉山造林。三是對發(fā)生一起火災(zāi)以上的村給予經(jīng)濟(jì)處罰1000元，村書記、主任各200元的罰款，對發(fā)生火警不及時上報，造成嚴(yán)重后果的給予村書記、主任降職或撤職處理。

四、做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作

鄉(xiāng)政府成立一個30人組成的撲火應(yīng)急隊伍。各村和林管站必須對森林防火機(jī)構(gòu)重新梳理，特別是應(yīng)急撲火隊情況，是否徒有虛名，是否進(jìn)行了裝備和培訓(xùn)，沒有的必須立即補(bǔ)課完善；要堅持值班調(diào)度，一有火警及時上報、及時組織撲救，力爭在第一時間內(nèi)撲滅火災(zāi)，做到“打早、打小、打了”；對遲報、瞞報和組織不力的，要對有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

（一）實(shí)行森林防火包干責(zé)任制。由書記、鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)，實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村，村組干部、護(hù)林員包組和山頭，全面落實(shí)森林防火工作，具體要做到“三包”：包森林防火宣傳、包防野外用火、包不發(fā)生森林火災(zāi)。

（二）實(shí)行專業(yè)隊伍撲火工作制度。為充分做好撲火準(zhǔn)備工作，各村要對本村的撲火隊伍進(jìn)行充實(shí)，一定要靠得住、用得上，林管站加強(qiáng)撲火培訓(xùn)，一旦發(fā)生火警，鄰近村組的干部、護(hù)林員和撲火隊伍要在第一時間趕到火警現(xiàn)場，聽從指揮投入撲救。各單位的所有人員和各村組所有群眾必須做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

（三）實(shí)行及時報告制度。為確保森林防火信息暢通，必須做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時組織撲救，不能瞞報、緩報信息。一旦發(fā)生森林火警，組要向村、村要向鄉(xiāng)立即報告火情。

五、火災(zāi)的撲救

（一）接到火情報告后，村組建撲火隊首先趕赴火場，一邊組織撲救，一邊偵察，并及時向上級報告火情。

（二）進(jìn)入火場的撲火隊伍，遵循首先向前指報告的原則。報告內(nèi)容有帶隊領(lǐng)導(dǎo)、姓名、人數(shù)、準(zhǔn)備情況、聯(lián)系方法等。

（三）各路撲火隊伍在滅火作戰(zhàn)中，要絕對服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動和不經(jīng)請示提前撤離火場。

（四）在撲火過程中，各隊指揮員要始終抓好撲火安全工作，把安全放在第一位，并保持聯(lián)系。

（五）各相關(guān)村部門應(yīng)相互配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。

①衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救的醫(yī)療保健。

②森林公安負(fù)責(zé)火案調(diào)查處理。

（六）火災(zāi)撲滅后，各滅火作戰(zhàn)隊伍的帶隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時清點(diǎn)人數(shù)，有序地撤離火場。

（七）火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)卮甯刹恳才抛銐虻娜藛T看守火場，看守時間不少于六個小時，防止死灰復(fù)燃。

六、嚴(yán)格火案的查處

火災(zāi)發(fā)生后不論大小，必須認(rèn)真開展火案查處工作，對火災(zāi)肇事者，堅決給予從重打擊，該法辦的法辦，該坐牢的坐牢，并進(jìn)行公捕、公審、公判；對工作失職、玩忽職守的工作人員，必須堅決按照有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。