煙葉生產工作實施意見

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為進一步做強做大我鎮傳統優勢煙葉這一特色產業，進一步推進新農村建設新產業發展，實現財政增長、農民增收，經研究，現就年度煙葉生產提出如下意見：

一、目標任務

年全鎮實現烤煙種植面積2300畝，收購煙葉60萬擔。

二、主要措施

（一）全面落實科技興煙措施，加大實用技術的推廣力度。一是配齊配強煙技隊伍，按照老區250-350畝，新區150畝配備一名煙技員的標準配齊配強煙技隊伍；二是加大技術培訓，按照煙葉生產各環節、各階段搞好技術培訓；三是全面推行土壤改良和基本煙田的保護，做到合理輪作。12月中旬前完成煙田的冬翻曬、稻草還田、撒施石灰等工作；四是推廣漂浮育苗技術達到95%以上；五是適當提早移栽，旱地全面推行膜下小苗移栽技術；六是全面推行平衡施肥技術；七是抓好病蟲害綜合防治工作；八是全面推行揭膜大培土；九是全面落實下部葉適熟早采，中部葉成熟采收，上部葉充分成熟采收，科學烘烤技術；十是大力推進密集式烤房建設。

（二）全面推行規劃化種植。提高煙葉生產組織化程度，著重培養種植10-20畝的，鼓勵新發展50畝以上的煙農大戶，運作好煙農協會，培植烤煙生產專業化村，確保培育4個以上千擔村。

（三）堅持長年關閉煙葉市場，所查處的煙葉由縣煙草公司收購，罰沒款按80%返還查處單位作為辦案經費。

（四）加大督查考核力度，將煙葉生產列入鎮農業單項考核，實行過程環節督查。

三、扶持政策

（一）生產物資扶持。縣煙草公司按產前75元/畝（按250斤/畝折算）、產后70元/擔以物資形式扶持。

（二）烤房扶建。對在2007年底前新建好的密集烤房縣財政補助2500元/座（8×2.7m），對建設烤房群（4座以上為一群）的，另由縣煙草公公司補助21000元/座。村委會負責新建密集烘干烤房土地征用及平整，密集烤房由縣煙草分公司負責建設。新建烤房涉及的土管、水保、林業等方面規費全免。烤煙用電開戶費全免，電費按0.65元/度的農業用電標準收取。農戶自身建設的烤房群產權歸農戶，合作社建設的烤房群歸合作社，煙草公司建設的烤房群產權歸村委會。烤房必須用于烤煙而且是無償使用。烤房必須是在2007年底前建成驗收才有以上補貼。

（三）煙苗補貼。由縣財政在煙葉稅總額中按20元/畝（按250斤/畝折算面積）的標準撥給縣煙辦補貼縣煙草公司，專款用于漂浮育苗和推進商品化良苗的試點。

（四）煙稅返還。鎮按10元/擔的標準返還村委會，用于煙葉生產經費,對完成千擔的村,另外返回5元/擔,鎮煙葉協會1元/擔，主要用于扶持新發展50畝以上的煙葉大戶，稻草還田和技術培訓等費用。

四、獎勵政策

按收購實績，年終考核前3名的村由鎮分別獎勵1500元作為二次分配，主要獎勵村干部和掛點煙技人員；對煙技站完成當年收購任務，獎勵2000元。凡是種植煙葉15畝以上交煙3000斤以上的，每戶獎300元，種植20畝以上并交煙5000以上每戶獎600元，種煙50畝以上交煙1萬斤以上每戶獎1200元。