支持經濟跨越發展意見

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為繼續貫徹穩健的貨幣政策，落實好“總量適度、審慎靈活、定向支持”的貨幣信貸原則，結合縣委、縣政府重點工程項目建設,加大金融對縣域經濟轉型跨越發展的支持力度，結合我縣實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照穩健的貨幣政策和“投資當頭，先行先試，效益優先、質量保證”的要求，推動全縣金融機構創新金融產品、增加信貸投入、提升服務水平，充分發揮金融支持經濟增長和促進經濟轉型跨越發展的資金支撐作用，努力推進金融安全穩健運行和武鄉經濟又好又快發展。

二、組織領導

為落實好各項金融政策，做好穩健貨幣政策下我縣的資金支持工作，縣政府決定調整“金融支持全縣經濟建設工作領導組”（以下簡稱領導組），

領導組下設辦公室，辦公室設在人民銀行武鄉支行金融管理部，辦公室主任由人民銀行武鄉縣支行金融管理部主任魏亞波同志兼任。

三、工作內容及要求

（一）健全金融組織體系，提供全方位的金融服務

1、推動工商銀行向縣域增設機構，以滿足縣域經濟發展和“三農”服務，力爭年內1家工商銀行機構在我縣設點營業。

2、加快小額貸款公司業務發展

武鄉縣鄉水小額貸款公司已在我縣正式成立，要引導其加大對我縣經濟轉型跨越發展的支持力度，不斷擴大在我縣的貸款業務，實現銀企雙盈。并力爭在年內再設立一家小額貸款公司（政策允許的條件下），在為縣域經濟發展和服務“三農”上有新突破。

3、推進村鎮銀行建設，支持縣域經濟發展

年內力爭在我縣完成籌備或組建1家村鎮銀行。

（二）創新金融產品，加大信貸投入

根據穩健的貨幣政策和“總量適度、審慎靈活、定向支持”的貨幣信貸原則，圍繞我縣經濟轉型發展規劃和“一村一品”、“一縣一業”經濟發展抓手，各金融機構信貸支持的重點要放在在續建項目和轉型項目、傳統產業（煤炭、焦化、鋼鐵）改造升級、現代煤化工、新型材料、武鄉特色食品工業、太陽能、風能等新能源、節能環保等新興產業發展上，并進一步加大對小微企業、“三農”、保障性住房、現代服務業、文化產業的信貸投入。同時，繼續嚴格控制“兩高一剩”行業貸款。各金融機構要在以上信貸支持的重點上制定信貸規劃，列出計劃合作的企業或項目名稱及具體實施措施，及時完成信貸資金跟進工作，為我縣經濟結構調整和經濟轉型跨越發展提供資金支撐。全縣金融企業信貸投放總量比上年增長25%，達到21.5億元。

8、各保險公司要健全政策性農業保險制度，努力擴大“三農”種植業保險和小額信貸保險覆蓋面。中國人民財產保險股份有限公司武鄉分公司年內要為農戶種植業辦理“三農”種植保險500萬元，保額達到1億元；中國人壽保險股份有限公司武鄉營銷部要為農戶辦理小額信貸保險20萬元，保額達到2億元。

（三）傳導穩健貨幣政策，促進銀企“合作雙贏”

積極開展金融服務下基層活動，并組織召開各類政、銀、企洽談會，確定2012年金融支持地方經濟重點項目，每個季度召開項目落實跟進會，推動政、銀、企交流合作。并組織實施全縣項目信貸支持簽約會，綜合運用貨幣信貸檢查、情況通報、綜合評價、再貸款、再貼現、差別準備金動態調整等多種貨幣政策工具，保持轄區社會融資規模合理增長，促進我縣經濟健康發展。

（四）拓寬企業直接融資渠道，形成多元化融資新格局

為拓寬我縣企業直接融資渠道，破解企業融資難、融資貴難題，年內擬對我縣企業直接融資知識進行宣傳培訓，組織達到條件的中小企業積極申請發行集合票據，鼓勵企業利用發行公司債、企業債等形式進行融資，降低企業融資成本，力爭年內有所突破。

（五）防范區域性系統性金融風險，創建有序健康金融發展環境

1、組織一次打擊逃廢銀行債務的聯合行動，支持金融機構維護金融債權，營造良好的信用和法制環境。

2、繼續做好“集中清理國家公職人員逾期拖欠農村信用社貸款工作”。

按照《中共長治市委辦公廳、長治市人民政府辦公廳關于對國家公職人員逾期拖欠農村信用社貸款進行集中清理的通知》要求，認真落實各項清理措施。

（六）強化貨幣信貸政策執行評估，支持地方經濟健康發展

結合縣委、縣政府經濟發展戰略，進一步完善《金融機構貫徹執行信貸政策效果評估辦法》，建立獎勵制度，通過《省金融管理與服務平臺》及時對各銀行業金融機構貫徹執行信貸政策效果進行評價，引導銀行業金融機構信貸投放方向、節奏，支持我縣經濟健康發展。年終由縣金融工作辦公室牽頭組織有關單位進行考核，縣政府進行通報、表彰。