效益之路建設(shè)意見

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（一）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是縣應(yīng)對(duì)水土資源約束壓力而作出的生存和發(fā)展的抉擇。由于干旱缺水和實(shí)施關(guān)閉機(jī)井、壓減耕地保護(hù)生態(tài)資源，人均配水耕地面積只有2.5畝。要做到既保護(hù)好生態(tài)，又增加群眾收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)，讓干旱的土地孕育出富庶的日子，對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整勢(shì)在必行。

該灌區(qū)包括鎮(zhèn)和鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有34個(gè)行政村、4.2萬人。鄉(xiāng)村村民，他家過去主要種植小麥、玉米和瓜類，一年下來收入只有1萬多元；現(xiàn)在種植棉花和向日葵，同樣的土地面積，收入翻了三番。

今年灌區(qū)重點(diǎn)推廣以棉花膜下滴灌為主的大田高新節(jié)水技術(shù)，以水調(diào)結(jié)構(gòu)，棉花膜下滴灌節(jié)水效果明顯。全生育期共灌水8次，每次用水量25-30立方米，總用水量250立方米，較大水漫灌畝節(jié)水120立方米，如果再利用干播濕出技術(shù)，還可節(jié)約水75立方米，合計(jì)畝節(jié)水195立方米。

同時(shí)，該縣大力發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，全縣共建日光溫室累計(jì)達(dá)3.16萬畝，共完成扣棚1．31萬座，定植1．29萬座。其中，年新建日光溫室7948畝，共完成扣棚2966座、定植2784座。

走進(jìn)中天公司下雷養(yǎng)殖基地，兩排整齊而規(guī)范的養(yǎng)殖暖棚吸引了記者的眼球，棚里的羊個(gè)個(gè)膘肥體壯。縣通過小區(qū)帶大戶、大戶帶整村，村帶村、戶帶戶等一系列有效措施，使以養(yǎng)羊?yàn)橹鞯囊?guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展。至目前，全縣共建設(shè)養(yǎng)殖暖棚3.4萬畝，其中養(yǎng)殖小區(qū)376個(gè)、0.99萬畝，前庭后院式養(yǎng)殖暖棚2.43萬畝，養(yǎng)殖暖棚棚均實(shí)現(xiàn)收入0.8萬元。

（二）縣關(guān)井壓田后，如何拓寬農(nóng)民增收渠道

經(jīng)濟(jì)林種植具有悠久的歷史傳統(tǒng)和廣泛的群眾基礎(chǔ)，目前已累計(jì)發(fā)展釀造葡萄3萬畝，紅棗5萬畝，引進(jìn)試驗(yàn)示范中寧枸杞200畝。特別是近幾年采用節(jié)水技術(shù)種植葡萄、紅棗、枸杞，培育了很多成功的典型。鄉(xiāng)村1140人，已建成釀造葡萄1200畝，產(chǎn)量每畝可達(dá)2000公斤，畝收入在4500元以上。鄉(xiāng)村近幾年持續(xù)推廣紅棗和大田作物間作3000多畝，農(nóng)民除了大田收入，每畝還有近千元的紅棗收入。這些成功的典型，堅(jiān)定了全縣干部群眾發(fā)展特色林果業(yè)的信心和決心。

全縣上下按照《縣特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，突出區(qū)域特色。至目前，全縣已累計(jì)發(fā)展特色林果面積達(dá)110654.37畝，其中年新建40450.87畝。根據(jù)年全縣特色林果生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，紅棗、釀酒葡萄、枸杞畝均純收入分別為7250元、2700元、6930元。年全縣計(jì)劃新建特色林果基地10萬畝。

（三）經(jīng)濟(jì)作物“長(zhǎng)”大了，怎樣才能銷出去

縣及早著手，大力推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，目前全縣已認(rèn)定國家級(jí)無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品基地10個(gè)，總面積21萬畝，總頭數(shù)50萬只（頭），認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，認(rèn)證“綠色食品”2個(gè)，有機(jī)食品2個(gè)，國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證2個(gè)。通過特色農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志認(rèn)證，農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)整體效益得到進(jìn)一步提升。

同時(shí)，該縣大力培育龍頭企業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)發(fā)展。逐步完善流通體系和銷售網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范和培育各類專業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，大力推行“訂單種植”和“合同收購”，提高農(nóng)民的組織化程度和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。近幾年，先后組建了各類專業(yè)合作社165個(gè)，有9000多人參與設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購銷，使90%以上的產(chǎn)品通過“訂單種植”和“合同收購”實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”銷售，避免了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，積極培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和林果業(yè)發(fā)展，建成了威龍公司榨汁廠、林業(yè)總場(chǎng)榨汁廠等釀造葡萄加工項(xiàng)目，年加工能力達(dá)4.4萬噸。去年11月，騰格里酒業(yè)公司和成功農(nóng)業(yè)開發(fā)公司還建成了紅棗精深加工項(xiàng)目，有棗干、蜜棗、干果包裝等生產(chǎn)線，正在建設(shè)紅棗飲料、棗酒、紅棗果凍、棗茶速溶粉、棗粉、棗粒等產(chǎn)品生產(chǎn)線，可直接帶動(dòng)2000多戶農(nóng)民從事紅棗種植、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。