整治教育亂收費意見

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一、指導思想

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。進一步加大治理力度，辦好讓人民滿意的教育。工作目標是已有工作的基礎上，實現教育亂收費的舉報量、資金量、發案量三個同比下降，群眾對教育收費滿意程度再有新提高。工作任務是義務教育階段的中小學在年秋季開學實行“一費制”收費辦法；認真執行公辦高中招收擇校生“三限”政策；堅決禁止有關部門或單位通過學校向學生搭車收取任何費用，或向學生進行各種形式的攤派。工作要求是抓鞏固、抓重點、抓提高。

二、治理內容

（一）治理中小學亂收費的內容。各中小學不準自立項目收費、超標準收費；年秋季開學后義務教育階段實行“一費制”收費；嚴格執行公辦高中招收擇校生的三限”政策和糾正高中招生的不正之風。

（二）治理社會因素導致的教育亂收費的內容。不準基層政府擅自制定收費項目。出臺收費政策，或默許學校亂收費；不準基層政府、有關部門或單位通過學校向學生搭車收費，或進行各種形式的攤派；不準基層政府違反財政部、國家發改委、教育部《關于嚴禁截留和挪用學校收費收入加強學校收費管理的通知》規定，對學校的收費進行截留、挪用或用于平衡財政預算；各部門在檢查學校收費時，要在協調組統一組織下進行，不能各行其事；查出亂收費的資金，要嚴格按國務院糾風辦的要求，能返給學生家長的必須返給學生家長，不能返給學生家長的要上交同級財政；既不能返給學生家長，又不能上交同級財政的由協調組研究處理，罰沒款必須上繳國庫。要為教育改革發展創造一個有利的環境。縣監察局、糾風室要發揮執法監察職能，既要對教育亂收費行為進行檢查處理，也要對個別部門、個別執法人員借治理教育亂收費之機，謀取部門和個人利益的行為進行檢查處理。

三、治理措施

把教育、制度、監督貫穿于工作的全過程。今年治理教育亂收費工作要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防”方針。

（一）加強領導。各部門要密切配合，各司其職，各負其責，共同抓好治理教育亂收費工作。

（二）明確責任。教育部門的主要領導要對治理教育亂收費負總責，班子成員按“一崗雙責”要求，結合業務工作具體負責。中小學校都要成立治理亂收費工作領導小組，組長由校長擔任，并建立健全工作責任制，校長既是本校收費工作的第一責任人，也是治理本校亂收費的第一責任人。教育局的主要領導，要與所屬學校簽訂治理亂收費工作責任書。要加大責任追究力度，學校教師亂收費，要追究校長的責任；學校亂收費要追究教育局領導的責任。要對學校亂收費實行“一票否決”凡是亂收費學校教育目標責任書考核一律視為不合格單位，年終不評先進。

（三）強化管理。建立健全教育收費制度。各學校要嚴格遵守以下六項收費制度：

1實行收費公示制度。收費前。各學校要通過公示欄、家長通知書等形式將收費項目、收費標準、收費依據向社會公開。

2實行收費報批制度。經批準后方可收費，學校在收費前必須向教育局提交收費申請報告。未經批準或未申報的項目不得收費，否則按亂收費處理。

3實行收費承諾制度。各學校校長要在收費前向教育局、學生作出按規定收費的承諾。