全市秋季播種工作意見

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各縣、市、區人民政府，市政府有關部門、直屬機構：

為抓好今年秋種生產，奪取明年午季糧油豐收，實現全年農業生產目標，結合我市農業發展實際，現就年秋種工作提出如下指導意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以農業增效、農民增收為目標，以政策宣傳落實和技術集成推廣為支撐，以小麥高產攻關和糧油高產創建活動為抓手，以小麥機播機開溝、油菜輕簡化栽培為重點，提高秋種質量和水平，推進現代農業發展。

二、目標任務

全市計劃秋冬播種總面積580萬畝，其中夏糧432萬畝（小麥428萬畝）、油菜70萬畝、秋冬季蔬菜60萬畝、牧草8萬畝、綠肥10萬畝。全市秋冬農作物種植覆蓋率要超過耕地面積90%以上，嚴控季節性撂荒。

（一）單產水平：全市小麥平均單產較上年提高5公斤，其中天長、定遠、鳳陽、明光四地小麥高產攻關項目區平均單產要較上年提高8公斤；全市油菜籽單產較上年提高5公斤。農業部萬畝高產創建活動示范片小麥畝產600公斤、油菜畝產200公斤。

（二）品質結構：優質專用小麥比重較上年提高4個百分點，優質雙低油菜比重較上年提高2個百分點。

（三）基地建設：重點建設一批品種使用一致，種植區域集中，標準化技術規范，產銷銜接緊密，產品質量安全的無公害、綠色食品及農業產業化示范生產基地。

三、工作重點

（一）推廣優良品種。在品種選擇上，要把小麥抗赤霉病、抗穗發芽能力，油菜“雙低”高產、高油和抗（耐）菌核病能力作為首選條件。小麥春性品種以揚麥13、揚麥18、鎮麥168等為主，半冬性品種以煙農19、皖麥52、濟麥22、連麥2號等為主；油菜以秦優10號、皖油27、秦研211等為主；牧草主推紫花苜蓿、黑麥草等優質品種。

（二）提高安種質量。播期、播量、播種方式和溝畦質量是小麥高產攻關的基礎。春性品種播期要求在月25日至月5日，畝播量控制在12公斤左右；半冬性品種播期在月上中旬，畝播量控制在10公斤左右；不種“立冬麥”。播種方式上，大力推廣機播、機開溝。高產攻關示范片機條播、機開溝要達到100%。溝畦質量，要求做到整地精細、窄畦深溝、“三溝”配套。積極實施種子包衣或藥劑拌種，核心示范區內要全面推廣這項技術。在油菜生產上，推廣輕簡化栽培，示范機播、機收技術。

（三）測土配方施肥。全面推廣測土配方施肥技術，提高肥料利用效率。小麥施肥方法上，要改變“基肥重、苗肥多、穗肥空”的不合理施肥習慣，積極推廣“基肥足、苗肥輕、施好拔節孕穗肥”的氮肥后移科學施肥方法。加大拔節肥的施用量，控群體、攻大穗、防早衰，確保穗大粒飽。油菜施肥方法上，施足基肥、重施蕾苔肥，提倡硼肥底施。同時，大力推廣土壤深松及秸稈還田技術，增加有機肥施用量，提倡種植綠肥，改善耕地質量，提高土壤保肥供肥能力。

（四）綜合防除病蟲草。重大麥油病蟲草害，特別是小麥紋枯病、赤霉病和油菜菌核病已成為影響我市麥油產量、品質的主要因素。各地要積極引導組織植保專業服務隊，抓住防治最佳時期，實行統防統治，切實把病蟲草綜合防治工作落到實處。在病蟲防治上，堅持統一防治，達標用藥；在化學除草上，以秋季為重點，做到“除早、除小、除了”。

（五）示范輻射引導。各地要繼續按照“縣抓萬畝豐產片、鄉抓千畝示范方、村抓百畝示范點”的要求，開展小麥高產核心示范區建設活動，堅持高標準、多層次、全覆蓋，做到“五定五有”，即定區域、定目標、定措施、定人員、定獎懲，有方案、有組織、有措施、有布點圖、有展示牌，實行“五統一”即統一技術方案、統一高產優質品種、統一配方施肥、統一病蟲害防治、統一機械作業。加強產銷銜接，鼓勵“訂單”購銷和產業開發，充分發揮好示范效應。

四、保障措施

（一）強化組織領導。各地要把秋種工作作為農業工作的重中之重，切實加強組織領導。相關部門要按照職責分工，做好秋種各項服務工作。農業部門要及時把政策、技術、項目、信息送到農民手中；財政部門要加大資金支持力度；水利部門要加強農田水利基本建設，提高抗災生產能力；農機部門要積極推廣適用農機具，提高農機作業水平；商務、供銷、糧食部門要做好物資供應和產銷銜接；工商、質監、物價等部門要做好農資市場監管；文化部門要做好秋種工作輿論宣傳和典型報道；氣象、科技、能源等部門要積極圍繞秋種做好相關服務。同時，要加強旱澇寒凍等災害性天氣監控與預警，及時組織應對，落實各項防災、避災、減災措施。

（二）強化政策扶持。認真落實糧食直補等各項惠農政策，發揮政策導向作用，充分調動農民生產積極性。整合使用好國家千億斤增糧工程、農業綜合開發、江淮分水嶺綜合治理、土地復墾整理、農田水利基礎設施建設等項目資金，發揮資金整合優勢。強化金融扶持，擴大政策性農業保險覆蓋面。主動承接農業產業轉移，重點扶持一批農業規模生產基地和龍頭加工企業。加大招商引資力度，鼓勵和支持工商資本投資現代農業。

（三）強化生產服務指導。一是建立“三情”（苗情、墑情、病蟲情）監測點。“三情”監測是指導科學田管的基礎。繼續實行“四定”（定地點、定時間、定專家、定期會商）辦法，對麥油全生育期開展“三情”監測，及時監測信息和田管措施建議。二是建立良種繁殖基地。要以小麥良種補貼項目實施為契機，充分發揮農場和良種場的優勢，積極推進良種繁殖基地建設，確保明年秋種用種。三是開展技術宣傳和培訓。組織專家和技術人員分區域、分季節、分層次深入一線開展指導和服務，提高技術服務的主動性和針對性。

（四）強化督導檢查。各地要按照秋種目標任務，進一步明確責任，按環節、任務、進度進行逐項分解落實、檢查督促，對檢查督促中發現的問題，要及時進行整改。市里將成立若干個秋種工作督查組，適時對各地秋種工作方案制定、任務落實、播種進度、核心示范區建設等情況開展定期、不定期督查，推動今年秋種工作扎實進行。