一戶一策一干部幫扶行動實施意見

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“一戶一策一干部”是幫助有發展意愿和發展潛力的貧困戶實現增收，從而不斷縮小全鎮貧困面的一項幫扶活動，為深入貫徹進農村工作會議精神，體現和實現“真扶貧、扶真貧”的具體要求與構建和諧社會的總體部署，轉變干部作風，提高扶貧工作的針對性，切實促進低收入農戶的脫貧致富，結合我鎮實情，特制定本實施意見。

一、結對幫扶原則、對象

實事求是原則。結合當地實際，明確幫扶工作對象，確定年度幫扶計劃數，切實將政策、資金、幫扶措施落實到戶，實施發展項目，實現工作目標。

自主自愿原則。幫扶工作的主體是貧困戶，貧困戶自愿發展是做好該項工作的基礎。要廣泛動員貧困群眾，引導他們自力更生、艱苦創業，在政府和社會各界的支持下，努力發展生產、提高勞動技能、增強就業能力，加快發展步伐。

分步實施原則。在落實結對幫扶后，根據實際情況，分步推擴至全鎮的貧困戶。逐步實現全鎮農村低收入農戶脫貧目標。

2、結對幫扶對象

度家庭人均純收入1500元以下，且有勞動能力和發展意愿的貧困戶作為幫扶對象。

根據公平、公正、公開的要求，有關村要在逐戶調查、深入核實的基礎上，召開村兩委干部、村民代表會議，集體研究討論，初步確定貧困戶名單后，在村級公開欄上張榜公示，絕大多數群眾無意見后確定幫扶對象，并分門別類建檔立卡，以一戶一表、一戶一卡的形式，將每戶貧困戶的家庭人口、耕地、山林、年收入等基本情況登記入冊，做到底子清、情況明，今年幫扶對象、縣人大等5個村，結對戶31戶、鎮領導及機關干部側重聯系14個村、95戶。

二、結對幫扶內容

1、結對干部每年不少于12次到村到戶，幫助貧困戶確定、實施項目，做好項目資金的使用、檢查、進展情況反饋等具體工作。

2、落實幫扶計劃，在農戶自愿的前提下，根據幫扶對象自身情況與發展意愿，幫助確定發展種養殖業等切合實際，發展前景較好的項目。公開幫扶項目，接受各方監督。

三、加強對幫扶工作的組織領導

貧困戶脫貧工作事關欠發達村奔小康工程的實施和我鎮經濟社會發展的大局，是一項重要的政治任務。各村干部必須從“構建和諧社會”的要求出發，進一步增強責任感和緊迫感，成立鎮“一戶一策一干部”幫扶活動領導小組，全面負責幫扶活動組織發動、政策協調、工作指導和監督檢查。

把“一戶一策一干部”幫扶貧困戶工作列為鎮機關干部年度考核內容，根據考核結果，對幫扶工作先進干部和個人進行通報表彰，對脫貧先進戶進行獎勵。對幫扶工作不力的干部給予通報批評，對不負責或責任不到位的干部視情況予以批評并直接記入干部年度考核。