社區加強養老管理實施意見

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編者按：本文主要從目的意義；考評對象；考評方法；考評內容；獎罰辦法這幾個方面進行講述。其中，主要包括：全面貫徹落實國務院、民政部、省、市有關養老機構管理精神；考評內容包括硬件考核標準、軟件考核標準、“五保”、“三無”供養考核等，具體材料請詳見下文：

為進一步健全、完善和規范我區養老機構管理制度，全面提高管理水平，鞏固養老機構建設成果，促進養老機構規范化建設。根據《*區區管養老機構管理辦法》有關內容，制定本考評意見。

一、目的意義

全面貫徹落實國務院、民政部、省、市有關養老機構管理精神。通過養老機構考評，客觀反映全區養老機構管理的整體水平，加強各鎮（街道）對養老機構的領導，強化養老機構宏觀管理和分類指導工作，推動養老機構建設不斷上規模、上檔次、上水平。

二、考評對象

床位統計在本區的養老機構

三、考評方法

經常性與臨時性考評相結合，即平時檢查、入院人員座談會、發表格征求入院家屬意見等。總分100分，總分90分以上（含90分）為優秀；總分80分以上（含80分）為良好；總分60分以上（含60分）為合格；60分以下為不合格。

四、考評內容

1、硬件考核標準：

（1）養老機構必須備有50張床位以上；

（2）服務場所應基本符合《老年人建筑設計規劃》和無障礙設施建設標準，每張床位使用面積不小于7平方米；

（3）各類后勤設施齊全（配備廚房、衛生間、浴室、電視機、電扇或空調、安裝紗門、紗窗、活動場所，設置消防、通訊、報警器械等）；

（4）各類制度、職責、工作人員照片上墻；

（5）院有圍墻、大門，院內除綠化和水泥（柏油）路面外，無裸露泥土。

2、軟件考核標準

（1）各類組織健全，各類工作登記齊全；

（2）院長編制落實或聘請有聘書，明確收入情況；

（3）床位利用率在85％以上；

（4）無入院老人及家屬投訴（經查實后）；

（5）無毆打、侮辱、虐待入院老人事件發生；

（6）入院老人無非正常死亡情況發生；

（7）入院寄養老人收費標準合理。

3、“五保”、“三無”供養考核

（1）“五保”、“三無”集中供養、戶院掛鉤率達100％；

（2）“五保”、“三無”集中供養生活標準不低于當地農民（居民）平均生活標準；

（3）提供得體的四季服裝；

（4）醫療費落實到位；

（5）入院“五保”、“三無”老人每月有一定額度零用錢，“春風行動”等社會捐款由個人支配，院方可以保管，領取時帳目清楚。

五、獎罰辦法

每年年底對各養老機構進行考核，經考核合格按照文件精神給予獎勵。

1、對新建每張床位一次性獎勵8000元，改造每張床位一次性獎勵5000元；

2、按照《*區敬老院等級標準》，對考核評定達到區一、二、三級標準的，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元，每兩年評選一次；

對發生重大事故、事件和違法違紀行為的單位、個人予通報批評或追究刑事責任。