全民健身實施意見

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高全民身體素質和生活質量為目標,以建設全民健身公共服務體系為重點,堅持體育事業(yè)公益性，逐步完善符合縣情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的全民健身公共服務體系，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求，全力打造繁榮文明和諧幸福的現代城市新區(qū)。

二、工作目標

城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增強，經常參加體育活動的人口比例、人均占有體育場地面積、社會體育指導員數量等指標均達到和超過全國平均水平，形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務體系。

三、主要任務

（一）完善全民健身體育組織網絡

健全和完善縣、鄉(xiāng)兩級全民健身組織領導機構和全民健身組織網絡，加強縣體育總會建設，充分發(fā)揮體育社團和協(xié)會的指導作用，積極引導新興群眾性體育項目和民間傳統(tǒng)體育項目的廣泛開展。加強基層體育工作規(guī)范化建設，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動站均達到“五有”（有牌子、有人員、有場地、有經費、有活動）目標；鼓勵和支持社會團體、民間組織和公民個人依法組織開展體育活動，逐步建立以政府為主導，以事業(yè)性體育機構為骨干，以社會性體育組織為助手，以群眾性體育健身組織為基礎的全民健身組織體系，積極開展體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)步入全省或市級城市體育先進行列。

（二）增強城鄉(xiāng)居民體育健身意識和科學健身素養(yǎng)

引導城鄉(xiāng)居民每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘。學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。提高老年人、殘疾人參加體育鍛煉的人數比例，使體育健身成為普遍的生活方式。

（三）積極推進國民體質監(jiān)測工作

加強國民體質監(jiān)測站建設，完善國民體質監(jiān)測制度，逐步擴大國民體質檢測的覆蓋率。認真做好全國第四次國民體質測試實施工作。

（四）增加城鄉(xiāng)公共體育健身場地設施

實現全縣個行政村和所有社區(qū)體育健身場地的全覆蓋，并逐步向有條件的村組延伸。

（五）廣泛開展全民健身活動

堅持開展經常性、傳統(tǒng)性、趣味性的全民健身活動，統(tǒng)籌推進各類人群體育健身活動均衡發(fā)展。大力開展田徑、游泳、象棋、乒乓球、羽毛球、籃球等競技性強、普及面廣的體育運動項目，廣泛組織健身操（舞）、健身氣功、太極拳（劍）、登山、跳繩、踢毽、門球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動，打造具有一定影響力的全民健身體育活動，使健身活動項目更加豐富。繼續(xù)開展“一區(qū)縣一體育品牌”創(chuàng)建活動，通過組織開展全民健身運動會、千人健康跑、乒乓球賽等較為成熟的精品賽事，提高群眾參與度和積極性。積極組建農村全民健身運動隊伍，達到村村有隊伍、天天有活動、月月有比賽、年年有提高的全民健身目標。繼續(xù)開展好全民健身日、健身周等體育健身宣傳活動，精心組織策劃好每年月日“全民健身日”活動，舉辦好縣級全民運動會、學生運動會、縣直職工籃球賽、乒乓球賽等各種體育競賽活動。結合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（行政村）居民開展形式多樣、內容豐富的全民健身活動。加強對廣場、公園鍛煉群眾和節(jié)日體育活動的組織和指導，引導公眾科學地參加體育健身活動。

（六）加強社會體育指導員隊伍建設

加大對社會體育指導員的培養(yǎng)培訓，確保每千人擁有1名社會體育指導員。確保獲得社會體育指導員等級證書人數逐年增多，提高社會體育指導員綜合素質和服務水平。廣泛組織優(yōu)秀運動員、教練員、學校體育教師開展義務健身輔導，培育全民健身骨干，形成結構合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務到位的全民健身志愿服務隊伍。

（七）發(fā)展全民健身服務業(yè)

形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，增強城鄉(xiāng)居民體育健身消費意愿，增加體育健身服務從業(yè)人員，培育和形成一批實力雄厚、技術力量強的體育健身服務企業(yè)和品牌，打造公共體育服務網絡化、信息化平臺。

四、工作保障

（一）提高認識，切實增強貫徹《全民健身條例》的責任感和使命感。

全民健身是關心全縣人民身心發(fā)展的公益事業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、建設繁榮文明和諧幸福的現代城市新區(qū)的高度，充分認識認真貫徹落實《全民健身條例》的重要意義，自覺把貫徹落實《全民健身條例》作為我縣認真履行政府公共服務職能的重要手段，切實增強責任感和使命感。

（二）加強領導，為全民健身事業(yè)健康發(fā)展奠定堅實組織基礎。

全縣成立以主管縣長為主任，政府辦分管領導、縣文體廣電局局長為副主任，各相關責任部門為成員的縣全民健身工作委員會，負責組織實施全民健身工作，推進全民健身事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自職責，成立相應的機構，制定具體的計劃，并不斷建立健全實施《全民健身實施計劃》的工作機制和獎勵機制。

（三）廣泛宣傳，為全民健身事業(yè)健康發(fā)展營造良好輿論氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》，制定和完善各自的《全民健身實施計劃》，規(guī)劃全民健身事業(yè)的發(fā)展，建立全民健身宣傳的長效機制，發(fā)揮媒體和網絡的作用，宣傳全民健身工作。要利用宣傳欄、電視臺、報刊和互聯(lián)網等載體不斷加大對《全民健身實施計劃》的宣傳力度，為全民健身事業(yè)的發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍。

（四）密切配合，確保全民健身計劃如期實現。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照工作職責，密切配合，形成合力。文體廣電部門要積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強組織領導，落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標責任制，簽訂責任書，實行目標考核。要會同有關部門不定期對《全民健身計劃》的實施情況進行檢查指導，并在年對實施成效進行全面評估，將評估報告報縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將全民健身工作列入重要議事日程，及時研究解決工作中的困難和問題，對為全民健身事業(yè)做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。