發展肉牛業實施意見

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肉牛生產是我縣畜牧業的重點組成部分，也是幫助群眾致富的骨干產業之一。經過多年的扶持發展，當前我縣肉牛業發展總體態勢良好，但也存在著產業化程度低、市場競爭力不強等突出問題，為了加快肉牛產業化開發步伐，盡快形成規模化養殖、標準化生產、集約化經營格局，促進農民增收，根據市《肉牛改良方案》和縣委、縣政府《關于加快畜牧產業發展的意見》精神，特制定以下實施意見。

一、指導思想

按照創建“畜牧大縣”戰略目標要求，以建成肉牛特色產業為重點，以農民增收為目標，以培育和開發肉牛產業市場主體為著力點，以“一村一品”工程建設為依托，以科技入戶和示范村建設為載體，以推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓為核心措施，切實轉變肉牛生產增長方式，發展規模與提高質量并重，抓點示范與全面建設并舉，促使肉牛產業盡快形成規模，發揮顯著效益。

二、奮斗目標

從年到年，利用五年時間，通過實施肉牛開發工程，使肉牛存欄量從現在的3.3萬頭增加到5萬頭；基礎母牛存欄達到3萬頭，年育肥出欄高檔肉牛1萬頭（西門塔爾及紅安格斯改良牛），肉牛產業年產值達到1.5億元。

建成河北、李家河、溫水、火燒寨等10個年存欄4000頭的肉牛重點鄉（鎮）；建設西涼灣、業家山、白家灘、雙場等10個肉牛存欄達500頭以上的基地村，屆時年出欄肉牛100頭，每個基地村建成10頭以上規模養牛示范戶20戶。

三、布局規劃

在鄉鎮（辦）開展西門塔爾、紅安格斯肉牛改良工作。在李家河鄉山城、業家山；火燒寨鄉茍家寨、糧食溝；新集川鄉鐵馬河、南坡；河北鄉西涼灣、候家寺、蘭家堡、白石等村興建10個肉牛基地村，形成我縣以北部山區為主的肉牛產業帶。

四、發展措施

（一）狠抓品種改良，保護基礎母牛，全面提升改良效果。在工程實施區域實行黃牛肉用改良，對改良后代分類登記，適度育肥，提高等級，規模經營，確保優質、高產、高效目標的實現。建立基礎母牛保護機制，采用政府引導、企業支持、協會管理等多種方式，大幅度提高基礎母牛存欄量，擴大肉牛改良覆蓋面，促使肉牛基地早日建成。

（二）實施項目支撐，加強技術推廣，提高工程建設科技含量。畜產局要按照全縣肉牛改良方案，從品種引進、冷鏈建設、凍配改良、科技培訓、育肥方案、飼養管理、疫病防治等方面為肉牛開發工程建設提供技術支撐和服務，積極實施技術推廣項目，不斷提高肉牛產業的技術含量，引導重點鄉、示范村和規模養殖戶快速、健康發展。

（三）加大資金扶持力度，依托中介組織，推動肉牛產業快速發展。在工程實施期間，縣上將協調農行、信用社等信貸部門每年發放500萬元貼息貸款，對存欄8頭以上的規模養殖戶重點扶持，加速肉牛產業規模化、標準化生產步伐。在肉牛生產重點鄉鎮和專業村成立肉牛協會（合作社），統一組織生產、收購和銷售，保護肉牛養殖戶切身利益。

（四）主抓典型，示范引導，創造良好的肉牛產業開發環境。縣上扶持興建占地20畝、存欄500頭的肉牛育肥示范場2個，肉牛育肥示范場享受奶牛小區優惠政策和補貼政策。通過示范場的輻射帶動，激發干部群眾發展肉牛的熱情，形成畜牧業新的發展熱潮。著力開展以肉牛雜交改良、規范化舍飼養殖、肉牛異地育肥、農作物秸稈飼料化開發利用、人工牧草種植等為主推技術的科技培訓工作，大力推廣肉牛生產新成果、新經驗，轉變干部群眾思想觀念，開拓視野，增強其肉牛生產的積極性。

（五）開發草業，奠定基礎，確保肉牛產業穩步、健康發展。建立“糧——經——草”三元種植結構，立草為業，綜合開發；加大天然草原植被恢復與保護，提高牧草產出率和品種質量；大力提倡綠化滅荒、舍飼養畜，提高肉牛養殖效益和集約化水平。通過多渠道、多層次開發，滿足肉牛生產對優質牧草資源的需求，為肉牛業“一村一品”、特色養殖奠定堅實的物質基礎。

（六）加強領導，強化協調，為肉牛產業開發提供保障。縣級各職能部門和有關鄉鎮應高度重視并切實支持肉牛產業化開發，從資金投入、目標考核、技術管理、宣傳引導等方面全力扶持肉牛開發工程的實施，協調解決發展中的突出問題和實際困難，使其早日建成生效；農業、土地等部門在肉牛生產用地上予以優先支持，確保順利實施；各有關鄉鎮要成立組織管理機構，確定專人，明確責任，積極搞好宣傳教育，制定項目實施方案，開展協調配合。同時縣畜產局成立“肉牛生產技術協作組”，切實搞好肉牛產業的發展規劃、技術推廣、疫病防治、設施建設等工作，依靠技術進步，加快肉牛業發展。

（七）落實任務，夯實責任，建立肉牛產業開發長效機制。縣上將肉牛開發工程任務以目標責任制形式下達有關鄉鎮、部門，并定期進行督查，通報情況，交流經驗，年終按存欄規模、肉牛出欄、群眾增收等情況進行考核評比，表彰獎勵。