發(fā)展國(guó)內(nèi)友好城市意見

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一為建立和發(fā)展國(guó)內(nèi)友好城市，規(guī)范友好城市工作的管理，促進(jìn)我市國(guó)內(nèi)合作交流工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

二市與國(guó)內(nèi)城市締結(jié)友好城市關(guān)系建立友好合作關(guān)系，開展友好城市間的交流活動(dòng)，適用本實(shí)施意見。

三友好城市工作以增進(jìn)雙方的了解和友誼，開展經(jīng)濟(jì)科技文化等方面的交流與合作，推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展為宗旨。

四結(jié)好對(duì)象應(yīng)是有一定合作基礎(chǔ)的城市，并注重雙方在經(jīng)濟(jì)科技文化等方面合作交流的可行性，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互利互惠共同發(fā)展。

五締結(jié)友好城市關(guān)系一般按以下程序進(jìn)行：

1．雙方通過(guò)溝通了解，達(dá)成初步結(jié)好意向，報(bào)經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，開展調(diào)研考察。

2．由市政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室（以下簡(jiǎn)稱市協(xié)作辦）負(fù)責(zé)對(duì)擬結(jié)好城市進(jìn)行調(diào)研考察，就雙方近年來(lái)開展合作與交流的情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等方面的互補(bǔ)性，以及建立長(zhǎng)期友好關(guān)系的必要性和可行性撰寫調(diào)研報(bào)告，報(bào)市政府。

3．經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，將擬締結(jié)友好城市關(guān)系的事項(xiàng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議研究。

4．市長(zhǎng)辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議研究同意后，報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。

5．市人大常委會(huì)審議同意后，形成決議。

六建立友好合作關(guān)系一般按以下程序進(jìn)行：

1．按第五條第一款第二款規(guī)定開展。

2．經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，將擬建立友好合作關(guān)系的事項(xiàng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議研究決定。并報(bào)市人大常委會(huì)備案。

七按規(guī)定批準(zhǔn)同意締結(jié)友好城市關(guān)系和建立友好合作關(guān)系后，由市協(xié)作辦與擬結(jié)好城市職能部門協(xié)商建立結(jié)好相關(guān)事宜。

1．起草關(guān)于雙方結(jié)好的協(xié)議書草案，經(jīng)兩地政府同意后，形成正式文本。

2．起草關(guān)于締結(jié)友好城市關(guān)系和建立友好合作關(guān)系的簽約儀式方案，報(bào)經(jīng)兩地政府協(xié)商同意。

八每?jī)赡暧墒蓄I(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各友好城市訪問一次，交流洽談兩市共同關(guān)心的事宜。市協(xié)作辦可根據(jù)工作需要不定期組團(tuán)到結(jié)好城市學(xué)習(xí)考察，互通信息，密切往來(lái)關(guān)系。

九充分利用我市舉辦或參與的各種節(jié)慶活動(dòng)，有計(jì)劃地邀請(qǐng)結(jié)好城市的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)溫參觀考察，熱情周到地做好接待工作，推動(dòng)兩市關(guān)系不斷深入發(fā)展。

十市各相關(guān)部門要運(yùn)用市場(chǎng)化手段，引導(dǎo)和組織我市企業(yè)到結(jié)好城市考察學(xué)習(xí)投資創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；與結(jié)好城市相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通，積極開展活動(dòng)，促進(jìn)友好關(guān)系發(fā)展；為結(jié)好城市的政府和企業(yè)來(lái)我市開展招商引資活動(dòng)提供幫助和服務(wù)。

十一我市在與結(jié)好城市結(jié)好周年時(shí)應(yīng)致賀函賀電。如有必要可舉行周年紀(jì)念活動(dòng)。

十二我市與結(jié)好城市之間的政府代表團(tuán)互訪活動(dòng)費(fèi)用，一般自行解決。必要時(shí)由雙方協(xié)商解決。

十三開展結(jié)好城市工作的有關(guān)費(fèi)用列入市協(xié)作辦年度預(yù)算。

十四市協(xié)作辦負(fù)責(zé)友好城市日常管理工作，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)擬建立結(jié)好城市的調(diào)研工作，撰寫調(diào)研報(bào)告，提出意見和建議，報(bào)市政府審批；編制和實(shí)施友好城市工作的年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)出訪結(jié)好城市的活動(dòng)計(jì)劃編制和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；配合做好結(jié)好城市代表團(tuán)來(lái)溫考察訪問的接待工作；負(fù)責(zé)與友好城市的日常性工作，了解和掌握結(jié)好城市的基本情況和信息，及時(shí)提供給市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和企業(yè)參考。

十五市相關(guān)部門與已締結(jié)友好城市和建立友好合作關(guān)系的相關(guān)部門不再另外結(jié)好，其相互之間擬開展的友好活動(dòng)應(yīng)通報(bào)市協(xié)作辦，納入市友好城市工作總體規(guī)劃。

十六結(jié)好城市之間連續(xù)五年以上未開展活動(dòng)的或有其它特殊情況的，雙方應(yīng)考慮協(xié)商解除結(jié)好城市協(xié)議。