增強(qiáng)土地監(jiān)管推進(jìn)集約用地意見
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門：
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用方式，全面提高土地集約利用水平，加快推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就嚴(yán)格土地管理、堅(jiān)持依法依規(guī)用地、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，制定如下意見:
一、嚴(yán)格規(guī)劃和計(jì)劃管理，有效控制建設(shè)用地規(guī)模
嚴(yán)把用地審批關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地審批按規(guī)劃、計(jì)劃進(jìn)行管理的規(guī)定，把節(jié)約集約用地、保護(hù)耕地的基本國策落到實(shí)處。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，國土、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要相互溝通，從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、計(jì)劃指標(biāo)等方面嚴(yán)格把關(guān)。凡是不在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，沒有土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)，一律不予報(bào)批。凡不符合局部調(diào)整條件的一律不得調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格建設(shè)用地項(xiàng)目規(guī)劃和土地管理，在沒有控制性詳細(xì)規(guī)劃或詳細(xì)藍(lán)圖的地區(qū)，除市政基礎(chǔ)設(shè)施外，一律不得辦理規(guī)劃許可、出讓手續(xù)或進(jìn)行招商活動(dòng)。
嚴(yán)控項(xiàng)目用地規(guī)模。認(rèn)真執(zhí)行國家、省用地控制指標(biāo)，嚴(yán)格新建項(xiàng)目用地預(yù)審、審批，凡不符合建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的，必須核減用地。除單獨(dú)選址項(xiàng)目外，新建項(xiàng)目用地原則上不得超過7公頃。擴(kuò)建項(xiàng)目要將原用地規(guī)模與申請(qǐng)新增用地規(guī)模合并計(jì)算和審查，不得變相超標(biāo)準(zhǔn)用地。
二、加強(qiáng)土地征收，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益
進(jìn)一步明確征地工作職責(zé)。由縣政府統(tǒng)一調(diào)度，國土局、財(cái)政局、土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、被征地村、勘測定界單位共同完成現(xiàn)場調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）負(fù)責(zé)做好群眾工作，組織村集體做好現(xiàn)場認(rèn)定、地上附著物的清理工作，并負(fù)責(zé)把土地補(bǔ)償款撥付到村、組或農(nóng)戶，縣國土局根據(jù)現(xiàn)場認(rèn)定的信息負(fù)責(zé)制定土地補(bǔ)償安置方案，并會(huì)同財(cái)政局、人社局同被征地村簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議，財(cái)政局負(fù)責(zé)征地相關(guān)費(fèi)用的撥付工作，人社局負(fù)責(zé)失地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)的收取和制定分配方案工作。各相關(guān)部門配合做好征地環(huán)境保障、道路、電力、通信線路修復(fù)、遷改工作。
切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）及有關(guān)部門要采取切實(shí)措施，保證依法足額和及時(shí)支付土地補(bǔ)償費(fèi)，建立社保賬戶，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，將因征地而導(dǎo)致失地的農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，建立保障制度，有條件的可以實(shí)行留地安置制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、財(cái)政、國土、人社、民政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，結(jié)合村務(wù)公開制度，探索建立征地補(bǔ)償費(fèi)在村組集體內(nèi)部的分配管理辦法，指導(dǎo)征地補(bǔ)償費(fèi)管理、分配和使用，減少由此引發(fā)的矛盾糾紛和上訪等不穩(wěn)定因素。
三、嚴(yán)格項(xiàng)目初期審查，規(guī)范工業(yè)用地管理
嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)類別保障用地。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的供地，要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省產(chǎn)業(yè)政策，凡國家《禁止供地目錄》中的禁止類項(xiàng)目嚴(yán)禁供地，《限制供地目錄》中的限制類項(xiàng)目要符合規(guī)定的準(zhǔn)入條件。充分發(fā)揮土地利用計(jì)劃的調(diào)控作用，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的保障力度。保障鼓勵(lì)類項(xiàng)目用地計(jì)劃，允許類項(xiàng)目用地原則上利用存量建設(shè)用地或租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房，一律不予安排禁止類、淘汰類項(xiàng)目用地。
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度。縣國土資源局要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計(jì)劃及存量用地情況對(duì)項(xiàng)目的用地位置進(jìn)行審查；依據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃，按照《省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》，提出用地規(guī)模，其中屬分批投資的，應(yīng)按實(shí)際到帳金額分批確定用地規(guī)模。在對(duì)新增建設(shè)用地項(xiàng)目位置、用地規(guī)模審查的同時(shí)，還需對(duì)用地單位提出明確的用地手續(xù)辦理時(shí)限。規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目的選址是否符合城市（村鎮(zhèn)）規(guī)劃進(jìn)行審查；發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策提出意見；環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目是否符合環(huán)保政策提出意見；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做好對(duì)項(xiàng)目法人經(jīng)濟(jì)實(shí)力的考查論證。
實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目論證制度。縣政府成立縣建設(shè)項(xiàng)目用地會(huì)辦聯(lián)審小組，由縣長任組長，分管國土工作的副縣長任副組長，開發(fā)區(qū)、國土、發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃等單位和部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行每月會(huì)辦制，對(duì)國土部門綜合提出的用地預(yù)審意見進(jìn)行研究會(huì)辦，最終確定企業(yè)的用地面積、位置；對(duì)重大或急辦項(xiàng)目可實(shí)行專辦制度。開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）依據(jù)會(huì)辦意見，落實(shí)項(xiàng)目具體用地，規(guī)劃、住建、工商、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。國土資源局對(duì)已通過用地預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，如建設(shè)人或項(xiàng)目發(fā)生變更的，應(yīng)重新進(jìn)行用地預(yù)審。
提高工業(yè)用地準(zhǔn)入門檻。進(jìn)一步提高土地投資強(qiáng)度和土地產(chǎn)出效率等工業(yè)用地準(zhǔn)入門檻，增加用地企業(yè)的注冊(cè)資本要求。新供應(yīng)的工業(yè)項(xiàng)目用地必須實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)申請(qǐng)制度。項(xiàng)目落戶投資協(xié)議要明確約定項(xiàng)目開工、竣工、投產(chǎn)時(shí)限、投資強(qiáng)度、容積率、建筑密度、畝均納稅等內(nèi)容要求以及懲罰措施。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)落地的項(xiàng)目投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元/畝。實(shí)行不飽和供地機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目投資進(jìn)度安排供地，首期供地滿足項(xiàng)目開工需求，原則上不得超過總用地面積的三分之一。當(dāng)期用地達(dá)不到節(jié)約集約用地要求的，不得安排下期供地。
大力推行標(biāo)準(zhǔn)化廠房的開發(fā)建設(shè)。注重引進(jìn)、培育低投入、高產(chǎn)出、高附加值的項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、以標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資金以及有實(shí)力的企業(yè)和各類開發(fā)企業(yè)多渠道投資建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小企業(yè)租賃和購買。建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，其城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)第二層減半征收、三層（包括三層）以上免征。對(duì)行業(yè)無特殊要求的新建工業(yè)項(xiàng)目，依據(jù)控制性規(guī)劃，一般應(yīng)建造2層（包括2層）以上廠房，容積率一般不得低于0.8，建筑密度一般不得低于35%，不得建造單層廠房。工業(yè)用地不得規(guī)劃建設(shè)成片綠地。企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積比例不高于7%。《省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》中有特殊規(guī)定的從其標(biāo)準(zhǔn)。
四、大力開展用地挖潛，促進(jìn)存量土地利用
完善土地儲(chǔ)備制度。土地儲(chǔ)備要積極參與國有建設(shè)用地收回、國有土地上房屋征收、集體土地征收，充分發(fā)揮房屋征收部門、基層政府和投融資平臺(tái)等各方面力量，創(chuàng)新儲(chǔ)備體制機(jī)制，拓寬融資渠道，加大儲(chǔ)備力度。對(duì)舊城區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)搬遷的工廠、需要整合的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“城中村”等按照規(guī)劃需要調(diào)整用途和容積率較低的存量土地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入儲(chǔ)備范圍。積極主動(dòng)地與人民法院溝通協(xié)調(diào)，盤活破產(chǎn)、抵押、償清、查封等涉案土地納入儲(chǔ)備，避免涉案企業(yè)的土地使用權(quán)長期閑置。
全面落實(shí)“凈地”出讓政策。舊城區(qū)改建涉及經(jīng)營性用地的，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套，處理好土地的產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償安置等經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，完成必要的通水、通電、通路、土地平整等前期開發(fā)，按“凈地”分塊供應(yīng)，保證供應(yīng)土地產(chǎn)權(quán)清晰，促使盡快實(shí)現(xiàn)有效利用，防止土地閑置浪費(fèi)。
合理確定房地產(chǎn)開發(fā)用地的規(guī)劃條件，鼓勵(lì)適度開發(fā)利用地上、地下空間。房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓前，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，明確容積率、綠地率、建筑密度、地上地下空間、商住比例、配建設(shè)施等指標(biāo)要求。在符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下，適當(dāng)提高容積率上限標(biāo)準(zhǔn)。確需改變規(guī)劃條件的，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。調(diào)整變更土地用途和容積率繳納土地出讓價(jià)款的有關(guān)政策規(guī)定，鼓勵(lì)深度開發(fā)利用地上、地下空間。地下一層的建設(shè)用地使用權(quán)出讓金按照基準(zhǔn)地價(jià)的一定比例收取，地下二層及以下的建設(shè)用地使用權(quán)出讓金，按地下一層建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的50%收取。
嚴(yán)控劃撥用地范圍，促進(jìn)存量國有劃撥土地有償使用。除黨政機(jī)關(guān)、非營利性教育、福利救助、城市道路、廣場綠地、消防環(huán)衛(wèi)、水工建筑、有關(guān)住房保障等用地和特殊用地外，其他用途項(xiàng)目用地都應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。商業(yè)服務(wù)業(yè)、工礦倉儲(chǔ)等存量劃撥用地沒有改變土地登記用途并符合城市規(guī)劃的，鼓勵(lì)按照土地登記用途和現(xiàn)狀容積率辦理土地出讓手續(xù)，土地出讓金按照基準(zhǔn)地價(jià)的40%收取；土地登記用途與城市規(guī)劃不一致、需要實(shí)施規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依法納入儲(chǔ)備。鼓勵(lì)支持存量租賃土地退城進(jìn)園。機(jī)關(guān)事業(yè)單位等存量劃撥用地部分改變用途的，按照地租征收管理的規(guī)定征收土地租金。
加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地管理。穩(wěn)妥有序，積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，科學(xué)編制農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃。住建部門應(yīng)嚴(yán)格做好農(nóng)村集中居住區(qū)規(guī)劃編制工作，農(nóng)村集中居住區(qū)規(guī)劃選址必須符合村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。以規(guī)模大、區(qū)位優(yōu)、基本設(shè)施配套較好的現(xiàn)有村莊進(jìn)行整治、嚴(yán)格控制新建村莊，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田新建農(nóng)民集中居住區(qū)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城或進(jìn)鎮(zhèn)購房。
支持集體存量建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。符合土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、權(quán)屬合法、界址清楚和已經(jīng)依法登記的農(nóng)村集體建設(shè)用地，在堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則上，允許以各種方式有償有限期流轉(zhuǎn)。
五、建立批后監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)閑置低效用地管理
嚴(yán)格開竣工時(shí)限要求，實(shí)行土地出讓合同履約保證金制度。土地出讓合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)必須繳清土地出讓金，6個(gè)月內(nèi)必須開工，2年內(nèi)必須竣工。土地出讓合同要明確履約保證條款，按照土地出讓金的一定比例收取履約保證金，配合開竣工申報(bào)制度的實(shí)施。
加強(qiáng)閑置低效用地清理工作。對(duì)歷史形成以及新發(fā)生的各類閑置低效用地及時(shí)依法分類處理。按照規(guī)范化、操作性強(qiáng)的要求，制定分工明晰的工作程序，將各類閑置低效用地清理工作納入日常管理。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，制定規(guī)范企業(yè)用地的具體意見。對(duì)供而不用、長期閑置的項(xiàng)目用地，必須堅(jiān)決收回。超過土地出讓合同約定開工期限滿一年（不滿兩年）的，按土地出讓金的20%征收閑置費(fèi)依法征收土地閑置費(fèi)，并限期開發(fā)利用。對(duì)雖已開工建設(shè)、但由于自身實(shí)力或市場變化而進(jìn)退兩難、低效利用的項(xiàng)目，要限期引進(jìn)新項(xiàng)目嫁接盤活，對(duì)超過期限仍未達(dá)到合同約定條件的，要堅(jiān)決予以收回。對(duì)因征地補(bǔ)償未到位、規(guī)劃方案未確定、通電通路等基礎(chǔ)設(shè)施不具備等非企業(yè)原因造成閑置的，有關(guān)單位和部門要抓緊排除影響合理用地的制約因素，促使項(xiàng)目盡快開工。屬于批而未供的，要盡快落實(shí)拆遷安置補(bǔ)償，明確規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，按照供地計(jì)劃有序?qū)嵤?/p>
建立閑置低效用地?cái)?shù)據(jù)庫。國土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門積極開展存量土地調(diào)查，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地中批而未供、供而未用的閑置土地和未充分利用土地以及低效用地進(jìn)行全面的調(diào)查評(píng)價(jià)，建立并定期更新相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫要涵蓋用地指標(biāo)、規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、稅收貢獻(xiàn)等信息，為依法盤活處置提供基礎(chǔ)依據(jù)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)閑置低效用地企業(yè)應(yīng)審慎貸款和核準(zhǔn)融資，國土部門不得為閑置低效用地的工業(yè)企業(yè)辦理土地抵押貸款手續(xù)。
六、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，落實(shí)土地管理責(zé)任
嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)歷次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展的觀念。堅(jiān)決糾正和制止未批先建等違法占地行為，嚴(yán)肅查處各類土地違法案件，做到既處理事又處理人。要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同監(jiān)管責(zé)任，把開展違法違規(guī)用地清查整治活動(dòng)與加強(qiáng)日常管理、健全相關(guān)制度、強(qiáng)化督促檢查相結(jié)合，積極探索建立行之有效的長效機(jī)制，將違規(guī)違法用地消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)正常的土地管理秩序。
堅(jiān)決查處違法用地和違規(guī)建筑。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處非法占地、非法轉(zhuǎn)讓土地和違規(guī)建筑等違法違規(guī)案件，嚴(yán)厲打擊利用違法用地進(jìn)行非法房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行為。對(duì)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法用地違規(guī)建筑，縣執(zhí)法局要依法予以拆除，不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代。對(duì)土地歷史遺留問題，應(yīng)本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，有計(jì)劃、有步驟地依法進(jìn)行處理。加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察，對(duì)各轄區(qū)實(shí)施規(guī)劃情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。建立執(zhí)法部門責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加快建立查處違法用地違規(guī)建筑長效機(jī)制，著重解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究問題。實(shí)行查事與查人并重，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違法行為構(gòu)成犯罪的，司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
明確管理職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況的第一責(zé)任人。要將新增建設(shè)用地控制指標(biāo)納入土地利用年度計(jì)劃，以實(shí)際耕地保有量和新增建設(shè)用地面積，作為土地利用年度計(jì)劃考核、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核、年度目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果，對(duì)土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對(duì)土地違法違規(guī)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的，將嚴(yán)格按照中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和監(jiān)察部等國家三部委《違反土地管理行為處分辦法》（15號(hào)令）追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
七、齊抓共管，實(shí)行節(jié)約集約用地共同責(zé)任機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé)。發(fā)改部門負(fù)責(zé)用地項(xiàng)目論證，核驗(yàn)投資強(qiáng)度落實(shí)情況；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)定期將應(yīng)納稅和用地項(xiàng)目的稅收情況提供發(fā)改、商務(wù)等部門；規(guī)劃部門審定的建設(shè)用地項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地出讓合同約定，并壓縮相關(guān)審批時(shí)限；住建部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將延遲開竣工時(shí)間項(xiàng)目的用地單位通報(bào)國土資源部門，不得對(duì)與土地出讓合同約定和土地登記用途不一致的建設(shè)項(xiàng)目辦理開竣工手續(xù)、發(fā)放房產(chǎn)證書；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)做好與新上項(xiàng)目法人簽訂好用地合同，在投資強(qiáng)度、建設(shè)周期、履約保證等方面做出明確要求，經(jīng)得起法律法規(guī)和相關(guān)政策的檢驗(yàn)；國土資源部門負(fù)責(zé)土地出讓合同履行情況的監(jiān)管，收繳履約保證金，督促用地單位執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目開竣工申報(bào)制度，同時(shí)做好建設(shè)用地的利用情況的動(dòng)態(tài)檢查工作；審計(jì)部門負(fù)責(zé)用地項(xiàng)目投資相關(guān)審計(jì)工作；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)節(jié)約集約用地管理相關(guān)機(jī)關(guān)履行職責(zé)的監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題進(jìn)行責(zé)任追究；交運(yùn)、水務(wù)、經(jīng)信、財(cái)政、人行、國資等相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合，共同推進(jìn)節(jié)約集約用地。
