海洋捕撈許可證審核實施意見

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各相關街道農業(yè)服務中心：

為做好2013年海上漁業(yè)安全生產、海洋捕撈許可證審核和漁業(yè)船舶檢驗審證等工作，根據《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》、《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》和《省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》等漁業(yè)法律法規(guī)規(guī)定，以及省物價局、省海洋與漁業(yè)廳有關文件要求,現(xiàn)就2013年度海洋捕撈許可證審核、漁業(yè)船舶檢驗審證和收費工作提出如下意見：

一、組織領導

成立2013年度海洋捕撈許可證審核及漁業(yè)船舶檢驗審證工作領導小組，全面負責捕撈許可證年審、漁業(yè)船舶檢驗審證工作。

二、收費標準及辦法

（一）收費標準：見《2013年度海洋捕撈許可證審核及漁船檢驗審證收費標準表》、《75KW以上漁業(yè)船舶檢驗審證收費標準表》。

（二）收費辦法：各項收費必須在漁業(yè)船舶證件簽發(fā)的當日繳清。以船為單位結算，由收費人員使用行政事業(yè)性收費統(tǒng)一收據逐船開具憑證。

三、年審、船檢審證的時間安排

2013年度海洋捕撈許可證審核和漁業(yè)船舶檢驗審證工作分兩批進行。

四、捕撈許可證審驗的有關事項

（一）審核范圍和原則

1、凡經2012年度審核、繳足漁業(yè)資源費并在省廳漁政處微機檔案存檔的漁船，經漁船檢驗部門檢驗合格后，均可參加2013年度許可證審核，并繳納2013年度漁業(yè)資源費。凡2012年度脫審、因未換發(fā)新版漁業(yè)許可證漁船已在中國漁政指揮系統(tǒng)注銷作廢的，不再參加2013年度年審。

2、任何單位不得在漁業(yè)船舶年審和船檢過程中搭車收取其它費用。

3、凡違規(guī)受處罰未執(zhí)行完畢的漁業(yè)船舶（含涉韓、涉日水域受國內處罰漁船），必須先執(zhí)行處罰決定，再按規(guī)定年審。

（二）審核內容

主要審核許可證中“漁船登記內容”、“核準作業(yè)內容”等項目，重點審核船名號、船舶所有人、主機型號、主機額定功率、馬力憑證、作業(yè)類型等具體內容是否私自涂改變更。對照許可證審核漁船，核對漁船與“三證”是否相符。

（三）對有關問題的處理說明

1、對經審核確認船證不符或私自涂改、變更許可證有關內容的，予以糾正，并按《中華人民共和國漁業(yè)法》及相關漁業(yè)法律法規(guī)進行處罰。

2、漁船建造完工并辦結有效的漁業(yè)船舶登記證書和漁業(yè)船舶檢驗證書后，由申請人填寫《漁業(yè)捕撈許可證申請書》，附《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》第二十四條所列材料二份，向區(qū)漁政管理監(jiān)督站提出申請，逐級報上級漁政機構審批發(fā)放捕撈許可證。

3、漁船買賣過戶的，買賣雙方應持相關材料到區(qū)漁政管理監(jiān)督站辦理《漁業(yè)船網工具指標轉移證明》，并申請辦理《漁業(yè)船網工具指標批準書》，然后按照本條第2項要求辦理漁業(yè)捕撈許可證。

4、捕撈許可證丟失的，須到當?shù)嘏沙鏊_具捕撈許可丟失證明，并按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》第二十九條辦理補發(fā)手續(xù)，期間不辦理其漁船購置、制造、更新改造等事宜。

5、2012年度脫檢、脫審漁船，按規(guī)定作注銷處理，其漁業(yè)船網工具指標和漁業(yè)許可證由區(qū)漁政管理監(jiān)督站收回。

6、其他情況，按《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》處理。以上各項如省廳有新規(guī)定，另行通知并按新規(guī)定執(zhí)行。

五、漁業(yè)船舶檢驗審證的有關事項

（一）檢驗范圍

凡已參加2012年度漁船檢驗，并持有合法有效船舶證書的漁業(yè)船舶均應按規(guī)定申請檢驗。

（二）檢驗的方法和要求

1、申請檢驗的漁業(yè)船舶必須如實填寫《漁業(yè)船舶檢驗申報書》或《漁業(yè)船舶安全技術狀況聲明書》。

2、根據農業(yè)部第1562號公告，新版海洋漁業(yè)船舶登記證書證件自2012年5月1日啟用，1996年農業(yè)部的海洋漁業(yè)船舶登記證書證件樣式同時廢止。

3、漁船標示的相關規(guī)定。所有參檢漁船必須按國家統(tǒng)一規(guī)定的字體、尺寸大小等要求刷寫船名號。具體要求如下：

（1）船名：捕撈漁船用“魯城漁”、養(yǎng)殖漁船用“魯城漁養(yǎng)”、水產運銷船用“魯城漁運”，船號：以“6”開頭的五位船號，取消船名與船號之間的空格。

（2）船名號的刷寫要求：參檢漁船必須在船首兩舷和船尾部刷寫船名號和船籍港，船首兩側的船名號皆從左至右橫向標寫；船籍港名稱應在船尾部中央從左至右水平標寫，船籍港為“羅家營”，小型漁業(yè)船舶無尾部護板的可不刷寫船籍港。船名號和船籍港的標寫顏色為黑底白字，字型為宋體，字體必須工整、清晰，字體大小視船型而定，但船長12米以下漁船船名號字體尺寸不應小于200*200毫米，船長12米（含12米）以上字體尺寸不應小于300*300毫米，船籍港的字體尺寸不應小于200*200毫米，不符合要求的不予受理漁船檢驗申請。

4、漁船檢驗時，船東需為驗船師提供登船檢驗和拍攝漁船全貌的條件，否則不予受理檢驗申請。

5、參加船檢、年審的漁業(yè)船舶必須按檢驗證書的規(guī)定，配齊有效的救生、消防、通訊、導航、號燈號型等安全設備，船東必須開啟機艙，由驗船師登船檢驗。參檢漁船應在3個月內進行過塢內修理或其他維護，船長12米（含12米）以上的漁業(yè)船舶還須提供有資質漁船修造企業(yè)出具的塢修質量證明書，方可申請檢驗審證。

6、1997年、2001年、2005年和2009年建造的主機功率14.7KW（含）以上的漁業(yè)船舶須申請換證檢驗，并繳納換證檢驗費。

7、審證時須將檢驗證書、國籍證書、所有權登記證書、航行簽證薄、漁業(yè)船員證書一并交齊。職務船員應按照海洋漁業(yè)船員考試發(fā)證規(guī)則的要求配備足額的職務船員，并登記審核。

8、所有漁業(yè)船舶必須按規(guī)定時間及時申報檢驗，逾期3個月加收船檢費，逾期6個月注銷其檢驗證書。

9、主機功率29.4KW（含）以上的捕撈和水產運銷船，須按規(guī)定配備救生筏,并提供2013年度救生筏檢修報告；44.1KW（含）以上捕撈和水產運銷船，須按規(guī)定配備單邊帶電臺、AIS漁船防碰撞系統(tǒng)、新型漁用對講機，并確保單邊帶電臺的通訊距離達到設備載明的功率標準（現(xiàn)場試機）。

10、達到老舊船齡的漁業(yè)船舶的檢驗審證工作按照《省老舊漁業(yè)船舶檢驗管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

11、驗船師對安全技術狀況達不到要求的漁業(yè)船舶現(xiàn)場出具《漁業(yè)船舶檢驗不合格通知單》，并告知船東限期整改。

（三）對有關問題的處理說明

1、漁船年檢結束后有下列情況之一的，須向漁業(yè)船舶檢驗部門申請臨時檢驗：

（1）更改船名、船籍港或船舶所有權發(fā)生變更時；

（2）發(fā)生影響船舶安全的海損或機損事故時；

（3）改變航區(qū)、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)方式或變更用途時；

（4）涉及船舶安全的任何修理或改裝；

（5）船舶檢驗證書的有效期限屆滿要求展期時；

（6）其他原因造成檢驗證書失效時。

2、船舶因轉讓、買賣等所有權發(fā)生轉移的，必須先辦理登記注銷手續(xù)，再按規(guī)定重新辦理登記。

3、船舶證書經確認已丟失的，由社區(qū)出具丟失證明，并在有法律效力的報刊上登載《丟失聲明》三個月后，重新補發(fā)。

六、其他事項

（一）所有參加2013年度海洋漁業(yè)許可證審核、漁船檢驗審證的漁船必須詳細填寫《漁船安全生產自查情況報告表》（已下發(fā)至各社區(qū)），各社區(qū)按照“生產作業(yè)海區(qū)相同或相近”的原則進行生產編隊，指定生產編隊隊長，并將各編隊漁船的《報告表》裝訂成冊報區(qū)漁政管理監(jiān)督站備案。

（二）所有參加2013年度海洋漁業(yè)許可證審核、漁船檢驗審證的漁船必須與所在社區(qū)或街道簽訂安全生產承諾書或責任書，必須明確船長或船東的安全生產主體責任和第一責任人責任。

（三）所有參加2013年度海洋漁業(yè)許可證審核、漁船檢驗審證的漁船按規(guī)定應該配備AIS漁船防碰撞系統(tǒng)和新型漁用對講機的，必須配備齊全；AIS的船名號須與證件船名號相符，并且有市局統(tǒng)一編排的九位碼。

（四）凡未做好上述三項工作的漁船暫緩進行許可證審核、漁船檢驗審證工作。