開展促進落實月活動的建議
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促進和落實是決策的歸宿，也是政府工作的職責所在年初，市委八屆五次全會和市“兩會”對今年的工作目標和任務作出了全面安排部署；幾個月來，市政府常務會、市長辦公會相繼對各項重點工作提出了具體要求。可以說，當前大政方針已定，目標任務非常明確。能否實現既定目標，關鍵取決于工作的促進和落實。只有強力促進和落實，才能踐行和落實科學發展觀，加快省會科學發展、率先發展步伐；只有強力促進和落實，才能更好地實施和實現“一個核心”和“雙輪驅動”戰略目標；只有強力促進和落實，才能把重點、難點和著力點抓在手上、落到實處，解決重點抓不住、難點解不開、著力點抓不準的問題；只有強力促進和落實，才能在工作中錘煉隊伍，歷練本領，檢驗干部作風轉變的成果。從總體上看，政府系統干部隊伍素質是高的作風是過硬的工作是扎實有效的但是工作促進和落實中，也確實存在著促進和落實不力、氛圍不濃、效果不好的問題。
一是個別部門和同志事業心、責任感不強，缺乏只爭朝夕、干事創業的激情，缺乏迎難而上、奮發進取的勇氣，缺乏一抓到底、不見成效不罷休的韌勁。
二是個別部門和同志對新理念、新思路掌握不深，對新政策、新要求了解不透，對新情況、新問題研究不夠，缺乏敢為人先、開拓創新的膽略和氣魄。
三是個別部門和同志工作部署多，督導檢查少；宏觀思路多，具體方法少；注重過程多，關注結果少，落實不夠好。
四是有些工作促進責任不明確，落實主體不到位，落實環節銜接不緊，促進和落實機制亟待完善。這些問題的存在一定程度上影響了市委、市政府決署部署的促進和落實，影響了工作的成效，甚至影響了政府在群眾心目中的形象。因此，全市政府系統一定要從貫徹落實科學發展觀的高度，從加快省會科學發展、率先發展的高度，充分認識開展“促進和落實月”活動的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到省會建設和發展上來，以更足的勁頭、更強的力度、更高的水平，全力以赴抓促進，提質提速抓落實。
二、開展“促進和落實月”活動的總體要求
這次“促進和落實月”活動的總體要求是以科學發展觀為指導，以打造繁華舒適現代一流省會城市為總體目標，以加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展為核心，以工業化、城鎮化“雙輪驅動”為戰略舉措，以全面提升執行力和落實力為重點，緊緊圍繞市委八屆五次全會、市“兩會”安排部署和市委常委會、市政府常務會及市長辦公會確定的重大事項，進一步解放思想，真抓實干，迎難而上，深入一線抓促進，集中精力求突破，創新思維解難題，提質提速促落實，全域拓展“石家莊速度”確保上半年各項工作實現時間任務“雙過半”
（一）解放思想抓促進、促落實。面對當前大事多、難事多、急事多的新形勢，各級各部門特別是領導干部要進一步增強加快省會科學發展、率先發展的責任感和緊迫感，以一種奮發有為、昂揚向上的工作激情，投入到工作促進和落實中去。堅持把解放思想的實踐貫穿到促進和落實月”活動的全過程，把解放思想的課堂搬到省會建設和發展的一線去、搬到重大項目建設的現場去、搬到工作難以打開局面的地方去，努力破除慣性思維和路徑依賴，大膽地創新思維、創新思路、創新舉措，真正把解放思想體現到創造性地抓好各項任務的促進和落實上，以思想的大解放，推動工作大落實。
（二）強化責任抓促進、促落實。要在年初市政府重點工作責任分解的基礎上，根據各項工作促進和落實情況，對每項工作任務再分解，對落實主體再明確，對落實責任再細化，進一步明確階段性目標和完成時限、工作標準、獎懲措施，形成上下之間、崗位之間無縫隙責任鏈條，使每個環節都有人抓、有人管、有人落實。促進和落實”月活動中，各級各部門要對本地本部門的工作落實情況進行一次認真梳理，特別是對市委、市政府的各項工作部署，要進行一次全面督促檢查；對重點項目、重點工程，要進行一次全面調度督導；對市委、市政府確定的重大事項，要進行一次全面追蹤問效，一環緊扣一環促進，一招緊跟一招落實。
（三）突出重點抓促進、促落實。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市重點項目、重點工程，從各自實際出發，牢牢抓住那些牽一發而動全身的關鍵問題，那些制約工作全局的突出問題，那些影響大而又亟待解決的熱點、難點、焦點問題，進一步明確各自的工作重點，細化進度安排、工作舉措及保障措施，集中力量，集中時間，破瓶頸、解難題，以重點難點工作突破帶動和活躍全局。
（四）完善機制抓促進、促落實。要建立完善嚴究細督的工作促進和落實機制，凡是市委全會、市“兩會”作出的安排部署，凡是市政府常務會、市長辦公會研究確定的重大問題，凡是市領導批示辦理的事項，都要做到件件有著落、事事有結果。要健全完善重大事項協調調度制度，對全局性重點工作、重大項目，實行領導分包責任制，對涉及多個單位的工作，分管領導、牽頭部門要發揮好協調、抓總作用，參與單位要積極配合、主動承擔責任，不得推諉。市政府督查室和行政效能監察部門要堅持把經常性的工作督辦與深入實際的明察暗訪結合起來，切實加大督查督辦力度，大力治庸、治懶、治散，努力形成狠抓落實、干事創業的良好氛圍。
（五）提高實效抓促進、促落實。要把實際成效作為檢驗開展促進和落實月活動的最終標準，進一步強化質量管理理念，樹立強烈時效觀念，堅持高標準、高效率、高水平，對確定的工作，明確時限，一招不讓，全力促進；對正在干的事情，倒排工期，一抓到底，干一件成一件，確保各項工作高效促進，努力在轉變發展方式上實現新突破，努力在項目建設上實現新突破，努力在省會三年大變樣上實現新突破。
三、開展“促進和落實月”活動的組織領導
開展促進和落實月活動是市政府的一項重大舉措。各縣（市）區和市政府各部門、各單位一定要高度重視，迅速行動，結合本地本單位實際，精心組織，確保活動取得實實在效果。
（一）要加強領導。各級各部門要按照《實施意見》要求，抓緊研究制定本地本部門活動方案，明確目標，落實責任，確保活動扎實有效開展。各級領導干部要率先垂范，至少拿出10天時間，深入分包工程項目建設一線，調查研究，解決難題，促進工作落實。
（二）要強化宣傳。各級宣傳部門要加大宣傳力度，報刊、電視、廣播、互聯網等新聞媒體要開辟專題欄目，多層次、多角度、多形式地宣傳報道開展“促進和落實月”活動的意義、內容和進展情況，宣傳“促進和落實年”活動的做法、經驗和成效，為“促進和落實月”活動的開展營造良好的輿論氛圍。
（三）要建立健全長效機制。工作的促進和落實不是一朝一夕之功，必須長抓不懈。要以開展“促進和落實月”活動為契機，認真總結經驗，進一步完善工作促進和落實流程，使之形成一個比較完整的工作體系和長效機制。
