非公有制經濟發展基金管理辦法

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第一章基金的建立

第一條為支持我縣非公有制經濟持續快速發展，多渠道籌措扶持資金，加強對資金借出、回收的監督管理，確保非公經濟發展基金保值增值，使非公經濟發展基金使用效益最大化。根據《中共縣委、縣人民政府關于進一步加快非公有制經濟發展的實施意見》，制定本辦法。

第二條非公有制經濟發展基金是政府籌資用于支持非公有制經濟發展的資金，納入縣級財政預算。

第三條縣上設立非公經濟發展基金管理委員會，由副縣長王小虎任主任，縣鄉鎮企業局、縣財政局、縣科技局為成員單位，下設辦公室，辦公室設在縣鄉鎮企業局（以下簡稱基金辦）,具體負責非公經濟發展基金的籌措、使用、管理工作。

第二章基金的籌措

第四條非公有制經濟發展基金來源包括：

1、縣級財政預算安排用于發展非公有制經濟的資金；

2、作為有償資金的70%，通過支持企業后的回收部分；

3、銀行存款利息收入，入股分紅所得的收益；

4、非公有制經濟發展基金投入后產生的收益部分，包括依法收取的基金占用費；

5、非公有制經濟組織、非公有制經濟、社會團體以及民間和個人自愿提供的資金。

第三章基金的使用

第五條非公有制經濟發展基金實行“擇優投放、相對集中、注重效益、有償使用、到期回收、流動發展”的原則。

第六條基金的30%作為無償資金，用于項目前期費，70%作為有償資金，用于扶持新上項目和企業技術改造、新產品開發等。對社會效益、經濟效益好的項目也可以拿出有償部分的基金以入股的形式投入，入股的基金不得超過基金總量的30%。

第七條非公有制經濟發展基金的使用范圍：

1、進行農副土特產品種植、加工的非公有制經濟；

2、開發地方名特優產品、出口創匯和傳統手工藝品的非公有制經濟，新產品、新技術推廣應用、技術改造項目；

3、生產農用生產資料或直接為農業生產服務的非公有制經濟；

4、從事飼料、肉類、果品、蔬菜貯存運銷經營的非公有制經濟；

5、用于扶持新上項目和企業技術改造、新產品開發等。

第八條無償部分的使用，需編寫資金使用計劃，報非公經濟發展基金管理委員會審批。有償部分的使用，需對扶持項目進行考察，由基金辦提出考察意見，提交縣非公經濟發展基金管理委員會審批；對批準的扶持項目，基金辦要及時與項目業主簽訂借款合同，使扶持資金及時到位。

第四章基金的管理

第九條非公有制經濟發展基金的使用由縣非公經濟發展基金管理委員會管理。

第十條非公有制經濟基金有償部分發放時按月息3－5‰收取一定的占用費，逾期不還者，加收10‰的逾期占用費。

第十一條基金辦負責非公有制經濟發展基金的使用和到期回收，并建專戶儲存。

第十二條基金辦須向縣非公經濟發展基金管理委員會編報基金收支和基金使用情況表，每半年報一次；年度終了時，將全年基金收支及時使用效益情況報同時報縣財政局進行審核備案。

第十三條非公有制經濟發展基金必須嚴格按本辦法確定的范圍籌集使用，不得擴大籌集和使用范圍，不得截留、擠占或挪用。縣財政局須對基金的投入和使用進行監督檢查。