鄉鎮安全生產目標管理辦法

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為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》，全面落實寧波市鄞州區年安全生產目標管理辦法，進一步加強我鄉的安全生產工作，年度鄉政府與各行政村、企事業單位實行安全生產目標管理責任制，現將安全生產目標管理分解如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以建設“平安龍觀”、“和諧龍觀”為目標，認真貫徹落實“安全生產，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、關注民生、安全發展的工作理念，按照“屬地管理和行政一把手負責”的原則，通過進一步落實安全生產目標管理責任制，強化安全生產意識和事故責任意識，落實各項安全防范措施，防止和減少各類事故，遏制重、特大事故，保護國家、集體、個人財產和人民生命安全，努力推進我鄉經濟社會與安全生產的協調發展。

二、考核范圍

1、產值300萬以上企業。

2、各行政村（300萬以下企業歸屬各行政村）。

3、醫院、學校等各事業單位。

三、考核內容

（一）重、特大事故控制指標

1、企業生產經營單位，不發生造成人員死亡的責任事故。

2、年內不發生人員死亡，重傷2人以上的重大火災，或者直接財產損失10萬以上的重大火災。

3、年內不發生造成人員死亡的建筑物倒塌事故。

4、年內不發生造成人員死亡的其他責任事故。

（二）安全生產管理工作目標

1、認真貫徹國家、省、市、區有關安全生產法律、法規、規章、政策及指示，認真履行安全生產監督管理工作，制訂落實措施，及時反映貫徹情況。

2、將安全生產工作列入本單位的重要議事日程，各單位主要領導每個季度要主持召開一次以上的安全生產工作會議，研究防范重特大安全事故工作，及時解決安全生產工作中的重大問題，每次會議應予以紀錄，會議確定的各項防范措施必須嚴格落實。

3、建立健全本單位的安全生產工作責任體系和組織管理網絡，建筑、危化物品企業及限額以上企業，必須建立健全安全生產管理機構，開展正常的安全生產管理工作，落實有關材料報表制度、安全生產臺賬制度，及時形成安全檢查、隱患整改、事故調查處理等安全紀錄。

4、建立健全安全生產責任制，逐級簽訂安全生產工作責任書（限額以上企業與車間、行政村與各所屬企業、學校與班級簽訂），有完成責任書規定要求的有效措施，并實行嚴格的獎懲考核。行政正職負責履行安全生產工作職責，確保安全生產管理目標的實現。

5、各行政村、企事業單位必須在元旦春節、五一、十一等節前開展安全生產大檢查活動，各企業自行組織安全檢查不少于6次，要將檢查的參加人數、內容、整改措施列入檔案，并根據各單位具體實際情況和特點，適時組織安全生產專項檢查，對出現的問題和重大事故隱患，及時排查和削除，并落實整改措施。

6、及時準確報告安全生產事故，不得瞞報、漏報，重大傷亡事故要立即報告，一般傷殘事故24小時內報告，對于隱瞞不報的，追究各單位責任人的責任。

7、根據本單位實際，開展安全生產宣傳教育和培訓，提高從業人員的安全生產意識。

8、建立事故應急救援體系，制訂、完善重大事故應急預案，提高防御重大事故的能力。

9、不發生安全生產目標管理責任書中考核的重、特大事故和國務院31號令所確定的特別重大事故。

四、考核方法

1、考核期為年1月1日至年12月31日。各單位于年6月20日前，將責任書各項指標執行情況向鄉安委辦作一次書面報告，年終考核指標完成情況于年12月25日前寫出自查報告，報鄉安委辦。

2、各單位的考核按《龍觀鄉年度安全生產目標管理考核細則》執行。

五、獎懲辦法

1、在年度安全生產目標管理考核中，考核成績企業取前六名，行政村取前三名，由鄉安委辦報告鄉政府同意給予獎勵，第一名獎1000元，第二名獎800元，第三名獎600元，第四、五、六名各獎400元；先進個人3名，每名獎500元。

2、年內發生火災事故，直接經濟損失在5萬元以上或發生人員死亡事故的罰款2000元。

3、年內職工工傷事故輕傷2人，全年累計殘傷3人以上或死亡1人的罰款2000元。

4、拖拉機在非國家公路上及其他農業機械發生傷亡事故的罰款1000元。

5、各企事業單位在年底前未進行自查，并書面上報鄉安委辦的不予獎勵。