區行政單位資產使用管理通知

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各鎮人民政府、國有農牧場，各街道辦事處，區政府各委辦局，駐科中區直各單位：

根據財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》(第35號令)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(第36號令)和《市人民政府關于加強和規范市行政事業單位國有資產有償使用管理的通知》的有關規定，結合我區實際，現將有關事項通知如下：

一、有償使用管理的范圍

占有、使用國有資產的區直各行政事業單位和社會團體。

二、有償使用管理機構和職責

財政部門是行政事業單位國有資產有償使用的主管部門，財政局資產科具體負責國有資產有償使用的管理工作。負責辦理資產出租、出借、對外投資、擔保審批事宜；對有償使用收入上繳情況進行監督；對行政事業單位尚未脫鉤的經濟實體的國有資產實行監督管理。

各行政事業單位對本單位占有、使用的國有資產有償使用進行具體管理。主要職責是辦理本單位國有資產出租、出借、對外投資、擔保等事項的報批手續；負責出租、出借和對外投資的保值增值；負責出租、出借等收入的組織和上繳。

三、有償使用的申報和審批

（一）申報

各行政事業單位國有資產擬將國有資產有償使用時，須向財政部門提交書面申請（以單位文件的形式，文種為請示）并附《行政事業單位國有資產有償使用申報明細表》；對已經出租出借尚未到期的單位，須向財政部門提供出租出借合同復印件，非稅收入繳款單復印件等資料，進行備案，待合同到期時，再按上述程序進行申報。

（二）審批

財政部門根據申報單位提供的文件和有關資料，委托有資質的資產評估機構對擬出租的房屋、土地等各類資產進行評估，確定標的，按照公開、公平、公正的原則，組織競價、招標，確定求租對象。資產租期原則上一般為三年，最長不超過五年。

四、有償使用收入的征收和使用

行政事業單位經批準有償使用的國有資產，其性質不變，仍屬于國家所有。有償使用收入按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理，及時足額上繳財政。有償使用收入的使用，按照有關規定，主要用于固定資產的更新和改造。

五、工作要求

行政事業單位要加強本單位國有資產有償使用的管理和監督，認真做好有償使用的各項工作，落實責任，維護國有資產有償使用的安全完整。對違反規定出租、出借、對外投資、擔保和隱瞞、截留、挪用、侵占和私分國有資產有償使用的行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》和有關規定給予該單位警告或通報批評；情節嚴重的，根據干部管理權限移送紀檢監察部門；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。