區(qū)行政單位資產(chǎn)使用管理通知

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各鎮(zhèn)人民政府、國有農(nóng)牧場，各街道辦事處，區(qū)政府各委辦局，駐科中區(qū)直各單位：

根據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(第35號令)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(第36號令)和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用管理的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、有償使用管理的范圍

占有、使用國有資產(chǎn)的區(qū)直各行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體。

二、有償使用管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

財(cái)政部門是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用的主管部門，財(cái)政局資產(chǎn)科具體負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)有償使用的管理工作。負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保審批事宜；對有償使用收入上繳情況進(jìn)行監(jiān)督；對行政事業(yè)單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。

各行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)有償使用進(jìn)行具體管理。主要職責(zé)是辦理本單位國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；負(fù)責(zé)出租、出借和對外投資的保值增值；負(fù)責(zé)出租、出借等收入的組織和上繳。

三、有償使用的申報(bào)和審批

（一）申報(bào)

各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)擬將國有資產(chǎn)有償使用時(shí)，須向財(cái)政部門提交書面申請（以單位文件的形式，文種為請示）并附《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用申報(bào)明細(xì)表》；對已經(jīng)出租出借尚未到期的單位，須向財(cái)政部門提供出租出借合同復(fù)印件，非稅收入繳款單復(fù)印件等資料，進(jìn)行備案，待合同到期時(shí)，再按上述程序進(jìn)行申報(bào)。

（二）審批

財(cái)政部門根據(jù)申報(bào)單位提供的文件和有關(guān)資料，委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對擬出租的房屋、土地等各類資產(chǎn)進(jìn)行評估，確定標(biāo)的，按照公開、公平、公正的原則，組織競價(jià)、招標(biāo)，確定求租對象。資產(chǎn)租期原則上一般為三年，最長不超過五年。

四、有償使用收入的征收和使用

行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)有償使用的國有資產(chǎn)，其性質(zhì)不變，仍屬于國家所有。有償使用收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理，及時(shí)足額上繳財(cái)政。有償使用收入的使用，按照有關(guān)規(guī)定，主要用于固定資產(chǎn)的更新和改造。

五、工作要求

行政事業(yè)單位要加強(qiáng)本單位國有資產(chǎn)有償使用的管理和監(jiān)督，認(rèn)真做好有償使用的各項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任，維護(hù)國有資產(chǎn)有償使用的安全完整。對違反規(guī)定出租、出借、對外投資、擔(dān)保和隱瞞、截留、挪用、侵占和私分國有資產(chǎn)有償使用的行為，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定給予該單位警告或通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)干部管理權(quán)限移送紀(jì)檢監(jiān)察部門；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。