縣域農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)監(jiān)管辦法

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第一章總則

第一條為加快我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，規(guī)范優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地管理，推動我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的顯著提升，打造縣域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，現(xiàn)根據(jù)《市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和管理辦法》，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱基地包括農(nóng)、林、牧、漁基地。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地分為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地兩種。

第三條鼓勵、支持各鎮(zhèn)政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。

第四條優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及加工品，要積極開展品牌創(chuàng)建，進(jìn)行有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊，打造省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品。

第五條縣財政每年安排專項資金用于支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)及品牌創(chuàng)建，采取以獎代補(bǔ)方式擇優(yōu)進(jìn)行獎勵。

第二章優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第六條優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地圍繞“三化”（經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化）要求，達(dá)到“十二有”標(biāo)準(zhǔn)，即有規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)支撐、有龍頭、有良種統(tǒng)供、有管理人員和技術(shù)人員、有技術(shù)規(guī)程、有速測儀器、有檔案、有準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度、有標(biāo)志牌、有認(rèn)證、有品牌。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1、基地集中連片，有一定規(guī)模。

農(nóng)業(yè)基地：重點圍繞金銀花中藥材、果品、蔬菜、花卉苗木、茶葉和食用菌六大特色產(chǎn)業(yè)。瓜菜、果品等設(shè)施栽培面積100畝以上，露地栽培面積300畝以上；茶葉100畝以上；金銀花中藥材300畝以上；食用菌10000平方米以上。

林業(yè)基地：經(jīng)濟(jì)林、豐產(chǎn)林栽培面積200畝以上；林下經(jīng)濟(jì)、種苗花卉栽培面積50畝以上。

畜牧業(yè)基地：養(yǎng)殖小區(qū)（場）占地10畝以上；生豬年出欄1000頭以上或能繁母豬80頭以上；奶牛存欄150頭以上；肉牛年出欄200頭以上；肉羊年出欄500頭以上；蛋雞存欄2萬只以上；肉禽年出欄10萬只以上，家兔存欄5000只以上，狐、貂、貉等特種動物存欄2000只以上。

漁業(yè)基地：池塘養(yǎng)殖面積100畝以上；水庫養(yǎng)殖面積500畝以上；網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積2000平方米以上；工廠化養(yǎng)殖面積1000平方米以上。

2、基地要有產(chǎn)業(yè)支撐，是當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)或是具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)。

3、基地要有龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，按訂單組織生產(chǎn)。

4、基地的種養(yǎng)品種必須是名、特、優(yōu)、稀、新良種，有種苗統(tǒng)供措施。

5、基地要有一定數(shù)量的管理人員和技術(shù)人員。

6、基地主要產(chǎn)品要有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

7、基地投入品的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，采用先進(jìn)的病蟲害或疫病防控技術(shù)，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、配方施肥或配方飼料，基本實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有必要的投入品和生產(chǎn)記錄檔案。

8、基地建立了監(jiān)控體系，有農(nóng)殘（藥殘）速測設(shè)備并開展定期抽測，產(chǎn)品經(jīng)檢測達(dá)到質(zhì)量要求。

9、基地建立了追溯體系，有準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。

10、基地要美觀，生產(chǎn)條件好，有專門的標(biāo)志牌。

11、基地主要產(chǎn)品已受理申報或通過無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

12、基地要與批發(fā)市場、超市、龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，有產(chǎn)品品牌，產(chǎn)品帶標(biāo)識銷售。

第七條優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地圍繞“三化”（經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化）要求，達(dá)到“十二有”和“六個100%”標(biāo)準(zhǔn)，“十二有”即達(dá)到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的“十二有”標(biāo)準(zhǔn)；“六個100%”，即100%訂單生產(chǎn)、100%種苗統(tǒng)供、100%統(tǒng)防統(tǒng)治，100%配方施肥或100%配方飼料，100%標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、100%品牌化營銷。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1、示范基地集中連片，有較大規(guī)模。

農(nóng)業(yè)基地：重點圍繞金銀花中藥材、果品、蔬菜、花卉苗木、茶葉和食用菌六大特色產(chǎn)業(yè)。瓜菜、果品等設(shè)施栽培面積200畝以上（其中核心示范區(qū)面積100畝以上），露地栽培面積1000畝以上（其中核心示范區(qū)面積300畝以上）；茶葉300畝以上（其中核心示范區(qū)面積100畝以上）；金銀花中藥材600畝以上（其中核心示范區(qū)面積300畝以上）；食用菌20000平方米以上（其中核心示范區(qū)面積10000平方米以上）。

林業(yè)基地：經(jīng)濟(jì)林、豐產(chǎn)林栽培面積300畝以上（其中核心示范區(qū)面積100畝以上）；林下經(jīng)濟(jì)、種苗花卉栽培面積100畝以上（其中核心示范區(qū)面積20畝以上）。

畜牧業(yè)基地：養(yǎng)殖小區(qū)（場）占地20畝以上；生豬年出欄2000頭以上或能繁母豬120頭以上；奶牛存欄500頭以上；肉牛年出欄200頭以上；肉羊年出欄1000頭以上；蛋雞存欄5萬只以上；肉禽年出欄80萬只以上，家兔存欄1萬只以上，狐、貂、貉等特種動物存欄5000只以上。

漁業(yè)基地：池塘養(yǎng)殖面積200畝以上；水庫養(yǎng)殖面積1000畝以上；網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積3000平方米以上；工廠化養(yǎng)殖面積2000平方米以上。

2、基地要有產(chǎn)業(yè)支撐，是當(dāng)?shù)赜絮r明特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或是具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)，能帶動當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級。

3、核心基地要有龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作組織領(lǐng)辦，是龍頭企業(yè)自建基地或者具備銷售能力的緊密型農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，100%實行了訂單生產(chǎn)。

4、基地的種養(yǎng)品種必須是名、特、優(yōu)、稀、新良種，有種苗統(tǒng)供措施，達(dá)到100%種苗統(tǒng)供。

5、基地有專職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

6、基地所有產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

7、基地投入品的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面采用先進(jìn)的病蟲害或疫病防控技術(shù)，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、配方施肥或配方飼料，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有完善的投入品和生產(chǎn)記錄檔案，做到100%統(tǒng)防統(tǒng)治，100%配方施肥或配方飼料，100%標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

8、基地建立了監(jiān)控體系，有農(nóng)殘（藥殘）速測設(shè)備并開展定期抽測，產(chǎn)品經(jīng)檢測達(dá)到質(zhì)量要求。

9、基地建立了追溯體系，有準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。

10、基地形象好，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，有規(guī)范的大型標(biāo)志牌。

11、基地主要產(chǎn)品有綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證（由于國家未開展水產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證，畜產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證難度較大，因此，水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品可放寬到無公害產(chǎn)品認(rèn)證）。

12、基地產(chǎn)品有品牌，由龍頭企業(yè)或合作組織統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)采收、商品化處理、包裝、銷售，做到100%品牌化營銷。

第三章優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)計劃制定、實施與驗收

第八條縣里將此項工作納入對各鎮(zhèn)（街道、管委會）科學(xué)發(fā)展觀考核內(nèi)容，實行績效考核。各鎮(zhèn)（街道、管委會）要制定年度計劃，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)任務(wù)層層分解，落實到村、地塊，確保完成縣下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。

第九條各鎮(zhèn)（街道、管委會）要加強(qiáng)對基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，及時解決實施中出現(xiàn)的問題，縣直各有關(guān)部門要加強(qiáng)對基地建設(shè)的督查工作。

第十條優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)竣工后，所在鎮(zhèn)（街道、管委會）要向縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出竣工驗收申請。縣里組織財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、供銷等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，按照項目計劃指標(biāo)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，排出名次，擇優(yōu)推薦為市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地。

第四章優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的扶持政策與監(jiān)督管理

第十一條對列入縣級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，由縣政府授予“縣級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”匾牌，并擇優(yōu)選擇部分基地進(jìn)行獎勵。優(yōu)先獎勵縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌現(xiàn)場觀摩會觀摩的基地、獲得（或申報）沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌企業(yè)的基地。年度內(nèi)已獲得市級及以上優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)補(bǔ)助、生產(chǎn)基地創(chuàng)建獎勵的不再重復(fù)獎勵。

第十二條對年度內(nèi)新獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證、并有注冊商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合認(rèn)證的規(guī)模由專家進(jìn)行評審確定，縣財政將給予一定的資金獎補(bǔ)。

第十三條加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的管理。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地要設(shè)立統(tǒng)一格式的標(biāo)志牌，并對已建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行跟蹤管理。

第十四條對原有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地要實現(xiàn)“設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、質(zhì)量提高、品牌優(yōu)化”的全面改造提升。

第十五條對驗收合格的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行不定期的抽檢，凡抽檢不合格的或標(biāo)準(zhǔn)降低的基地，取消優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地稱號，收回牌證，并按要求進(jìn)行整改。

第五章附則

第十六條本辦法自公布之日起施行，有效期至。