水利局計劃生育目標(biāo)管理辦法

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根據(jù)縣委辦[]51號文件精神，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行計劃生育管理有關(guān)規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保了計劃生育各項工作指標(biāo)的全面落實。年水利系統(tǒng)共有育齡婦女142名，其中已婚育齡婦女130名，未婚12人，當(dāng)年結(jié)婚3人，女扎12人，上環(huán)72人，用藥9人，其它（包括新婚）37人，出生6胎（男孩2名、女孩4名），今年計劃生育率100%，連續(xù)13年無計劃外生育。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全

局里專門建立由局黨組書記擔(dān)任組長，下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其它班子成員配合抓的工作機制，切實加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，落實局人事科具體負(fù)責(zé)抓計劃生育工作，建立了計劃生育管理制度和計劃生育協(xié)會工作制度，系統(tǒng)建有婦女工作委員會，各下屬企業(yè)都建立本單位計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和婦女工作小組，計劃生育工作管理網(wǎng)絡(luò)健全。年初，專門召開計劃生育工作會議，部署全年計劃生育工作簽訂計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。

二、加強宣傳力度、做到自覺執(zhí)行計劃生育

進一步深化人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳服務(wù)工作。日常工作中，我們利用人口學(xué)校這一陣地做到學(xué)習(xí)與管理相結(jié)合。

一是倡導(dǎo)文明進步婚育新觀念；二是對局下屬單位發(fā)放少生優(yōu)生宣傳資料和避孕工具；并按照新條例的要求，根據(jù)各單位不同特點，有針對性地進行管理，做到有的放矢；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹黨的精神，學(xué)習(xí)宣傳《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。邀請計生局政策法規(guī)科科長同志作人口計生法規(guī)政策專題講座，使我們對目前計生工作所面臨的形勢，有了進一步的了解。中央頒布的《決定》意義深遠，人口問題在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中地位重要。解決人口問題的主要任務(wù)：一是要穩(wěn)定低生育水平；二是大力提高出生人口素質(zhì)；三是綜合治理出生人口性別比。四是重視綜合教育，把思想政治工作，同利益導(dǎo)向相結(jié)合。計生工作利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠條件與職工的上崗培訓(xùn)、升職考核有機地結(jié)合起來。通過強化對職工的政治理論和人口與社會經(jīng)濟發(fā)展知識教育促使職工在根本上改變生育觀念，自覺地執(zhí)行計劃生育。

三、夯實基礎(chǔ)，落實好各項措施

目前我國低生育水平面臨著反彈的風(fēng)險。一是群眾生育意愿，與現(xiàn)行的生育政策存在著較大的差距；二是政策內(nèi)生育水平明顯上升；三是生育政策要放開的呼聲大……因此，要穩(wěn)定低生育水平既要宣傳教育，又要措施落實。我局計劃生育管理“縱向到底”、“橫向到邊”，層層落實責(zé)任制，為進一步拓寬計劃生育管理內(nèi)涵，從傳統(tǒng)婚育對象管理轉(zhuǎn)向計生對象的自我管理，自我服務(wù)，從對系統(tǒng)育齡婦女的管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)內(nèi)職工家庭式管理把男職工的家庭也納入管理范圍，主要措施有：

一是逐級簽訂計劃生育責(zé)任書，考核結(jié)果與年度獎金掛鉤，計生工作考核分?jǐn)?shù)占綜合考核總分的10%。。

二是計生專職人員落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟待遇（作為單位中層正級落實待遇）。

三是做好日常的卡冊登記，做到信息及時、統(tǒng)計準(zhǔn)確。定點婦保院每年進行婦檢，并建立婦檢檔案。

四是凡單位干部職工無故不及時落實節(jié)育措施和未參加孕環(huán)檢查的，由單位領(lǐng)導(dǎo)督促其落實或采取組織和行政措施。

五是把計生工作與黨建、安全等工作一起納入平時年中檢查及年終考核的范圍，并作為一票否決條件。

六是延伸計生服務(wù)對象。明確每個職工都有家庭計劃生育工作責(zé)任人、家庭的其它育齡成員，不管是否本系統(tǒng)的職工，都按照計劃生育管理和服務(wù)的對象管理（特別是男單職工其家屬在農(nóng)村的就要進行特別管理，與當(dāng)?shù)卣浜霞皶r掌握情況）。

四、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，不斷提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量

一是堅持以人為本，保障職工知情選擇安全有效，適宜的避孕措施。

二是關(guān)心關(guān)愛婦女的身心健康，對育齡婦女以健康檢查為主要內(nèi)容，定點建立健康檔案，定期進行健康檢查，改變了傳統(tǒng)的單純查孕查環(huán)，使計生工作更具人性化，使婦女從過去的要你查變成我要查。

三是開展送溫暖活動，將家庭困難的計劃生育對象戶納入局里送溫暖的對象。

四是企業(yè)招工和錄用大中專畢業(yè)生時，符合局里人事工作若干意見有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先錄用獨生子女，系統(tǒng)內(nèi)獨生子女基本上能解決就業(yè)。

五是對懷孕的婦女、產(chǎn)前安排10天的待產(chǎn)假、產(chǎn)假、工資、獎金與在職職工相同。

六是對獨生子女出生醫(yī)藥費出臺了優(yōu)惠辦法，按照住院醫(yī)藥費報銷外，順產(chǎn)再補1000元，難產(chǎn)再補1500元（基本上能解決全額醫(yī)藥費）。

目前計生工作的形勢十分嚴(yán)峻，生育觀念與生育政策的矛盾，生育愿望與生育政策的反差都促使我們對計生工作的重視。在新的一年里，我們將進一步做好本系統(tǒng)的計劃生育管理工作，服務(wù)大局，服務(wù)職工，把政策法規(guī)宣傳好、落實好。