鄉鎮早稻生產工作考核辦法

前言：本站為你精心整理了鄉鎮早稻生產工作考核辦法范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為全面貫徹落實中央、省、市、縣關于農業生產的指示精神，確保糧食安全，更進一步穩定糧食種植面積，全面遏制拋荒，落實早稻生產計劃，確保我鎮糧食生產任務圓滿完成，結合當前實際，制定本考核辦法。

一、主要目標

杜絕耕地拋荒，穩定雙季稻種植，全面完成我鎮5000畝早稻種植任務。

二、強化組織領導

（一）鎮成立糧食生產領導小組，由鎮長同志任組長，同志任常務副組長，其他掛村領導任副組長，農經站、黨政辦干部為成員。

（二）各村要成立由支部書記任組長的糧食生產領導小組，明確目標，明確責任，充分調動種糧積極性，組織和引導廣大農民擴大早稻種植面積，發展糧食生產。

（三）鎮糧食生產領導小組將聯合鎮紀委組織糧食生產督查，分階段對各村早稻浸種催芽、集中育秧、移栽和秧田管理等工作進行督查。

三、工作措施

（一）加強宣傳發動。各村要迅速行動起來，制定方案，村、組召開會議，張貼標語，通過廣播、網絡微信、電話、喇叭等開展讓廣大群眾充分認識到發展糧食生產、確保糧食安全的重要意義，營造擴大雙季稻種植面積的濃厚氛圍，做好疫情防控和春耕備耕兩不誤。

（二）發揮示范帶頭作用。籍貫機關干部（在我鎮轄區內常住）必須落實5畝早稻，村干部、致富帶頭人帶頭落實10畝以上，森林“三防”人員、公益性崗位人員、小組長、婦女小組長落實5畝以上，在家貧困戶落實2畝以上，確實無勞力種早稻的，家有責任田土地無條件流轉給其他農戶種雙季稻。

（三）發展適度規模經營。各村引導可能拋荒以及只種植一季的土地向種糧大戶（合作社）流轉或由村委會組織代耕代種代管，確保形成規模種植面積，堅決遏制拋荒，擴大雙季稻種植面積，努力實現糧食生產由促耕促種向代耕代種轉變。

(四）堅決遏制耕地拋荒。承包人、土地經營權人應按時令進行農業生產，不得拋荒。如承包人自己不能耕種土地，應依法流轉。土地經營權人棄地拋荒的，承包方可以依法解除土地經營權流轉合同；如承包方在合理期限內不解除土地經營權流轉合同的，發包方有權要求終止土地經營權流轉合同。

（五）加大服務力度。實行掛村領導包村、村干部包組、幫扶干部包戶，每個村落實若干個育秧點，實行一名主要負責人、一名技術負責人的“一點兩人”制度，嚴把技術關口，切實規避和化解水稻集中育秧技術風險。各村調好田塊，因地制宜統一品種、統一實時播種、統一育秧、統一水肥藥管理，以便機械化耕作，提高種植效率。

四、加強調度

2020年3月18日前，各村要全面完成秧田翻耕和整理田塊，3月23日前要完成種子處理和浸種催芽，3月28日前完成播種，4月30日前完成移栽。

鎮里將在2020年3月18日、3月23日、3月28日分別調度秧田翻耕、種子處理和播種工作。在4月13日、4月20日、4月27日調度面積落實和秧苗移栽工作，分別完成早稻任務的40%、80%、100%。第一次調度未完成階段任務且列全鎮后三名的責任村干部在大會上作表態性發言；未完成階段任務且列全鎮最后一名的村，村書記在大會上作表態性發言。第二次調度未完成階段任務且列全鎮后三名的責任村干部在大會上作表態性發言；未完成階段任務且列全鎮最后一名的村，村書記、駐村干部在大會上作表態性發言。第三次調度未完成階段任務且列全鎮后三名的責任村干部在大會上作表態性發言；未完成階段任務且列全鎮最后一名的村，村書記、駐村干部、掛村領導在大會上作表態性發言。(另責任村干部每人處以300元罰款，用于獎勵全鎮第一名的村的相關責任干部)。未達到進度要求列全鎮最后一名的村，在該村開促進會。

五、嚴格獎懲

（一）獎勵

1、獎勵土地流轉（集中連片或相對集中連片）引進大戶種早稻，凡引進大戶種早稻50畝及以上的，按每畝獎勵土地流轉工作經費30元。

2、對早稻栽種面積300畝-500畝的村獎勵5000元，對早稻栽種面積500畝及以上的村獎勵10000元，對全面完成鎮下達任務的村再獎勵3000元。

3、雙季稻種植30畝—50畝的大戶按20元每畝獎勵；種植50畝—80畝的大戶按30元每畝獎勵；種植80-200畝的大戶按50元每畝獎勵；種植200畝及以上的大戶，獎勵實行一事一議。

（二）處罰

1、凡在省、市、縣糧食生產考核驗收中受到點名批評的，對駐村干部、支部書記、包組村干部啟動問責程序，當年一律不得評先評優。

2、對未完成個人早稻面積落實任務的鎮、村干部，視任務完成情況給予經濟處罰（1000元乘以未完成比例）。對未完成任務的村扣罰轉移支付（5000元乘以未完成比例)。

3、主要公路沿線出現2畝以上連片拋荒的，每處按1000元的標準扣減下撥經費；主要公路沿線出現5畝以上連片拋荒的，每處按3000元的標準扣減下撥經費。并對村支部書記通報批評，取消年度評先評優資格。

4、對拋荒耕地一律收回村組集體，未種水稻又未種其他農作物的，界定為全年性拋荒耕地；只種一季水稻且又未種作一次其他農作物的或種作其他農作物時間在一年內少于7個月的，界定為季節性拋荒，由政府組織村、組予以收回，重新發包，恢復耕種。

5、對拋荒耕地的耕地地力補貼一律取消。