民辦教學(xué)收費(fèi)管理工作規(guī)定

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第一條為促進(jìn)我省民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校的收費(fèi)行為，保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和國家發(fā)展改革委、教育部、勞動(dòng)保障部印發(fā)的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條本實(shí)施辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)由國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的各級(jí)各類民辦教育學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱“民辦學(xué)校”）。

第三條民辦學(xué)校對(duì)接受教育者可以收取學(xué)費(fèi)（或培訓(xùn)費(fèi)，以下統(tǒng)稱學(xué)費(fèi)），對(duì)在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi)。

第四條民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校提出書面申請(qǐng)，按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系報(bào)教育行政部門或勞動(dòng)保障行政部門審核后，由教育行政部門或勞動(dòng)保障行政部門報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)。

民辦學(xué)校對(duì)接受非學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校自行確定，并按隸屬關(guān)系報(bào)物價(jià)部門備案。

第五條民辦學(xué)校申請(qǐng)制定或調(diào)整學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提前一個(gè)學(xué)期提交以下材料：

（一）申請(qǐng)學(xué)校的名稱、性質(zhì)、地址、法定代表人、職能設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來源及法人登記證書和教育行政部門或勞動(dòng)保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證；

（二）申請(qǐng)制定教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（三）現(xiàn)行和申請(qǐng)制定的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擬調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的幅度、年度收費(fèi)額、調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（四）申請(qǐng)制定和調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由，收費(fèi)的范圍；

（五）申請(qǐng)制定和調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支的影響；

（六）申請(qǐng)學(xué)校近三年的收入和支出狀況，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標(biāo)準(zhǔn)的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本；財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設(shè)備購置情況、工資總額及其福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；

（七）物價(jià)部門、教育行政部門、勞動(dòng)保障行政部門要求提供的其他材料。

申請(qǐng)學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第六條民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償教育培養(yǎng)成本的原則，并考慮適應(yīng)社會(huì)需求狀況，兼顧促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的因素制定。

教育培養(yǎng)成本包括：人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等學(xué)校教學(xué)和管理的正常支出，不包括災(zāi)害損失、事故、捐贈(zèng)等非正常費(fèi)用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及其他經(jīng)營性費(fèi)用支出。

民辦學(xué)校學(xué)歷教育住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際成本確定。

第七條民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，不得跨學(xué)期或?qū)W年預(yù)收。其中，義務(wù)教育階段中小學(xué)校、普通高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校按學(xué)期收費(fèi)；高等學(xué)校按學(xué)年或?qū)W期收費(fèi)。

學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“老生老辦法，新生新辦法。”

第八條受縣級(jí)人民政府委托承擔(dān)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條民辦學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實(shí)收取、不得盈利、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，不得強(qiáng)行向?qū)W生收取。

第十條學(xué)生退（轉(zhuǎn)）學(xué)的，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給學(xué)生辦理退（轉(zhuǎn)）學(xué)退費(fèi)手續(xù)。

（一）開學(xué)前申請(qǐng)退學(xué)并經(jīng)學(xué)校同意的，學(xué)校應(yīng)退還收取的全部學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。

（二）開學(xué)后申請(qǐng)退學(xué)按學(xué)期收費(fèi)的，1個(gè)月以內(nèi)核退70%的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)；1個(gè)月以上2個(gè)月以內(nèi)核退50%；2個(gè)月以上3個(gè)月以內(nèi)核退40%；超過3個(gè)月的不再退費(fèi)。

（三）開學(xué)后申請(qǐng)退學(xué)按學(xué)年收費(fèi)的，1個(gè)月以內(nèi)核退85%的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)；1個(gè)月以上2個(gè)月以內(nèi)核退75%；2個(gè)月以上3個(gè)月以內(nèi)核退70%；超過3個(gè)月到下學(xué)期1個(gè)月以內(nèi)核退50%；超過第2學(xué)期3個(gè)月以內(nèi)核退20%；超過第2學(xué)期3個(gè)月以上的不再退費(fèi)。

凡因?qū)W校虛假招生簡章或招生廣告等原因造成學(xué)生退學(xué)的，應(yīng)當(dāng)退還所收取的全部費(fèi)用。

第十一條學(xué)生退費(fèi)時(shí)間從學(xué)生提出申請(qǐng)之日起計(jì)算。開學(xué)時(shí)間從正式上課（含教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的軍訓(xùn)課程）之日起計(jì)算。學(xué)生因故休學(xué)的，休學(xué)期間民辦學(xué)校不得收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。

第十二條民辦學(xué)校要通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、退費(fèi)規(guī)定、學(xué)費(fèi)減免政策等相關(guān)內(nèi)容。

民辦學(xué)校招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對(duì)貧困生有學(xué)費(fèi)減免規(guī)定和其他救助辦法的，應(yīng)在招生簡章中明示。

第十三條凡取得民辦學(xué)校《辦學(xué)許可證》的學(xué)校，按照《收費(fèi)許可證管理辦法》的規(guī)定，應(yīng)到物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》，亮證收費(fèi)。

第十四條民辦學(xué)校要依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度；同時(shí)應(yīng)建立教育成本核算制度，科學(xué)計(jì)算教育培養(yǎng)成本。民辦學(xué)校接受物價(jià)部門的成本調(diào)查和監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供有關(guān)賬簿、憑證、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他資料。

第十五條民辦學(xué)校取得的合法收費(fèi)收入屬于非財(cái)政性資金，應(yīng)由學(xué)校自主安排用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，任何單位、部門和個(gè)人不得侵占、截留、平調(diào)、挪用。

任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，向民辦學(xué)校收取任何費(fèi)用。

第十六條各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章制度，自覺執(zhí)行國家的教育收費(fèi)政策。對(duì)不按本實(shí)施辦法規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及不執(zhí)行收費(fèi)公示制度等行為，各級(jí)物價(jià)部門要依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。