河道綜治工程建設(shè)管理細(xì)則

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第一條為提高區(qū)域河網(wǎng)行洪排澇能力，改善水生態(tài)環(huán)境，結(jié)合大力推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《區(qū)河道長效管理實(shí)施意見》（政辦發(fā)號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條按照“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、人水和諧”的管理理念，河道整治的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)水循環(huán)正常、水安全保證、水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美，努力營造“水清、流暢、岸綠、景美”的親水型宜居。

第三條河道整治的主要任務(wù)是集鎮(zhèn)區(qū)和中心村河道護(hù)岸、生態(tài)河道建設(shè)、河道疏浚清淤、行洪橋梁拆建、河道景觀綠化、以及斷頭河溝通。

第四條本實(shí)施細(xì)則適用于除章水鎮(zhèn)、龍觀鄉(xiāng)、中河街道、首南街道和鐘公廟街道以外的區(qū)內(nèi)其他鎮(zhèn)（街道）的河道整治項(xiàng)目。

第五條按照屬地管理的原則，由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施河道整治項(xiàng)目。

第六條河道整治項(xiàng)目確定

（一）項(xiàng)目申報(bào)：需進(jìn)行河道整治的鎮(zhèn)（街道）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)規(guī)劃，在每年7月底前向區(qū)水利局提出申報(bào)下一年度河道整治項(xiàng)目計(jì)劃。

（二）項(xiàng)目審查：區(qū)水利局組織相關(guān)單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)研，并提出審查意見。

（三）項(xiàng)目確定：區(qū)水利局根據(jù)年度水利資金安排情況，按輕重緩急、量力而行、適當(dāng)平衡的原則，在項(xiàng)目審查的基礎(chǔ)上，將河道整治項(xiàng)目列入年度水利計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

（四）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，列入年度水利計(jì)劃的河道整治項(xiàng)目，必須由符合資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，按規(guī)定向區(qū)發(fā)改局進(jìn)行立項(xiàng)報(bào)批，區(qū)水利局組織初步設(shè)計(jì)會(huì)審，并進(jìn)行初步設(shè)計(jì)批復(fù)和組織施工圖會(huì)審。

第七條河道整治項(xiàng)目管理

（一）河道整治項(xiàng)目應(yīng)按照《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定的要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制和項(xiàng)目審計(jì)制。

（二）河道整治項(xiàng)目力爭(zhēng)當(dāng)年開工、當(dāng)年完成，建設(shè)期限原則上不得超過一年。

（三）項(xiàng)目參建單位應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定要求。根據(jù)河道整治實(shí)際情況，投資額在100萬元以上的河道護(hù)岸、生態(tài)河道建設(shè)項(xiàng)目，以及投資額在50萬元以上的橋梁拆建項(xiàng)目，必須按規(guī)定接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（四）河道整治實(shí)行進(jìn)度信息統(tǒng)計(jì)制度，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)將進(jìn)度月報(bào)表于每月20日及時(shí)上報(bào)區(qū)水利局匯總備案。

（五）河道整治項(xiàng)目完工后，由項(xiàng)目法人組織參建單位進(jìn)行完工驗(yàn)收。區(qū)水利局組織相關(guān)部門按照基建項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（六）河道整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)落實(shí)管理人員，建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管理規(guī)章制度，確保工程發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。

第八條區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）河道整治資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）共同承擔(dān)，以區(qū)財(cái)政為主，鎮(zhèn)（街道）按區(qū)財(cái)政分成體制類別適當(dāng)承擔(dān)。

（二）河道整治項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等獨(dú)立費(fèi)用由區(qū)級(jí)資金全額補(bǔ)助。

（三）河道疏浚項(xiàng)目：區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上河道，工程建設(shè)費(fèi)用由區(qū)級(jí)資金全額承擔(dān)；政策處理費(fèi)用由區(qū)級(jí)資金包干補(bǔ)助2萬元/公里。鎮(zhèn)村河道工程建設(shè)費(fèi)用，一類鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助70%、二類鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助80%、三類鎮(zhèn)（街道）由區(qū)級(jí)資金全額承擔(dān)；政策處理費(fèi)用由區(qū)級(jí)資金包干補(bǔ)助1萬元/公里。

（四）河道護(hù)岸、生態(tài)河道建設(shè)、河道景觀綠化、斷頭河溝通項(xiàng)目：區(qū)級(jí)資金用于補(bǔ)助工程建設(shè)費(fèi)用，一類鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助60%、二類鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助70%、三類鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助90%。

五、橋梁拆建項(xiàng)目：區(qū)級(jí)資金按實(shí)際工程費(fèi)補(bǔ)助70%，舊橋拆除及政策處理費(fèi)用由所在鎮(zhèn)（街道）自行解決。

第九條區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金撥付

（一）河道整治項(xiàng)目區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分兩期進(jìn)行撥付，項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，按合同價(jià)撥付70%的區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金；在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，按決算審定價(jià)撥清區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金。

（二）區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金按財(cái)政集中支付要求進(jìn)行撥付。

第十條區(qū)水利局要會(huì)同區(qū)發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)河道整治項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用管理、工程安全、合同執(zhí)行等情況，確保河道整治工程的順利進(jìn)行。