區(qū)政幫扶殘疾人規(guī)定
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第一條為保障殘疾人的合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)殘疾人保障法＞辦法》和《省扶助殘疾人規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條戶籍在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)且持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人，可獲得本規(guī)定提供的扶助。
第三條區(qū)殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和公共服務(wù)單位做好殘疾人扶助工作。財(cái)政、民政、教育、衛(wèi)生、城管、人社、司法等有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人扶助工作。公共服務(wù)單位按規(guī)定的職責(zé)，履行扶助殘疾人的責(zé)任和義務(wù)。
區(qū)殘聯(lián)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程及區(qū)政府的委托，管理殘疾人事務(wù)，開展殘疾人工作，負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條財(cái)政部門設(shè)立殘疾人扶助資金，每年安排100萬元，用于開展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)及文體事業(yè)等相關(guān)工作。
第五條鼓勵(lì)社會(huì)組織和公民向殘疾人扶助工作提供捐助和服務(wù)，鼓勵(lì)、支持、組織公民作為志愿者開展扶殘助殘活動(dòng)。
第六條財(cái)政、民政等部門對(duì)生活確有困難的殘疾人，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道給予生活救助，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
（一）符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人家庭，全部納入保障范圍。
（二）靠父母或者其他親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人，經(jīng)本人或者供養(yǎng)人申請(qǐng)單獨(dú)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。
（三）無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的殘疾人，根據(jù)殘疾人本人或其親屬意愿可優(yōu)先安排進(jìn)福利院、敬老院供養(yǎng)。
第七條人社、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持、組織殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，貧困殘疾人和一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人基本醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由政府承擔(dān)；其他殘疾人按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條符合條件的殘疾人家庭根據(jù)殘疾人的特殊需求配套建設(shè)無障礙設(shè)施，并適當(dāng)減免個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。
第九條符合廉租住房保障條件的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，在實(shí)物配租方面，實(shí)行打分制，根據(jù)殘疾人家庭人口數(shù)，殘疾等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的加分。因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋的，在回遷地域、住房樓層等方面給予照顧。
第十條公安部門對(duì)殘疾人及其配偶、子女申請(qǐng)戶口遷移，符合遷移條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理，并免收有關(guān)費(fèi)用。
第十一條扶貧部門應(yīng)當(dāng)把有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)對(duì)象，安排專項(xiàng)扶貧資金用于貧困殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，在項(xiàng)目、技術(shù)、組織實(shí)施等方面給予扶持，開展對(duì)殘疾人的免費(fèi)實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)。
第十二條黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要開展對(duì)殘疾人的幫包帶扶活動(dòng)，積極引導(dǎo)實(shí)施對(duì)貧困殘疾人戶開展一對(duì)一幫扶，幫助貧困殘疾人家庭脫貧。
第十三條轄區(qū)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人就醫(yī)實(shí)行掛號(hào)、化驗(yàn)、交費(fèi)、取藥四優(yōu)先，免收普通掛號(hào)費(fèi)和注射費(fèi)，減收不低于百分之十的檢查檢驗(yàn)、治療、藥物費(fèi)、百分之五十的床位費(fèi)。
第十四條建立完善殘疾人康復(fù)救助制度，對(duì)貧困殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等給予補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
（一）對(duì)貧困聾兒進(jìn)行語言康復(fù)訓(xùn)練連續(xù)救助三年，每年每人救助3000元，對(duì)0-6歲聽力重度殘疾的貧困聾兒免費(fèi)配發(fā)助聽器。
（二）對(duì)貧困孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練連續(xù)救助三年，每年每人救助3000元。
（三）對(duì)貧困腦癱兒童及智力兒童康復(fù)訓(xùn)練連續(xù)救助三年，每年每人救助4000元。
（四）對(duì)腦癱、偏癱、截癱、骨關(guān)節(jié)損傷的貧困肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，每年每人給予一次性救助4000元。
（五）對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭殘疾人免費(fèi)提供助聽器、助視器、輪椅、拐杖、盲杖等適用的輔助器具。
（六）對(duì)貧困缺下肢者免費(fèi)安裝假肢。
（七）對(duì)貧困精神病患者免費(fèi)提供藥品。
（八）對(duì)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。
（九）貧困殘疾人享受免費(fèi)體檢。
第十五條衛(wèi)生部門應(yīng)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道社區(qū)衛(wèi)生中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立康復(fù)室，配備適宜的康復(fù)設(shè)備和人員。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)按康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，為殘疾人提供免費(fèi)或補(bǔ)貼康復(fù)服務(wù)。
第十六條建立殘疾人醫(yī)療救助專項(xiàng)資金，對(duì)享受醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等待遇后仍有困難的殘疾人提供救助。
第十七條符合義務(wù)教育條件的殘疾兒童、少年和殘疾人子女，可以按照相關(guān)政策就近就便入學(xué),并免費(fèi)接受義務(wù)教育；異地就學(xué)的由流入地教育部門負(fù)責(zé)安排。
第十八條對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，有條件的學(xué)校補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用。
第十九條區(qū)殘聯(lián)對(duì)義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女每年資助100元；對(duì)高中階段的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女每年資助150元；對(duì)考入中等院校和獲得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的高等教育自學(xué)專科以上畢業(yè)證書的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女，給予3000元的一次性資助。
當(dāng)年考入全日制普通高等院校的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭的子女，以及獲得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的高等教育自學(xué)專科以上畢業(yè)證書的貧困殘疾人學(xué)生由區(qū)殘聯(lián)上報(bào)市殘聯(lián)，接收上級(jí)殘聯(lián)一次性資助。
第二十條有關(guān)部門對(duì)殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場(chǎng)和其他殘疾人福利性機(jī)構(gòu)給予扶持，并按規(guī)定減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。某些適合殘疾人生產(chǎn)的產(chǎn)品可確定由殘疾人福利企業(yè)專產(chǎn)。
第二十一條人社部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)?shù)赜星舐氃竿臍埣踩说怯浽靸?cè)，免費(fèi)辦理求職登記或者失業(yè)登記，免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)先提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、檔案保管和推薦就業(yè)等服務(wù)。
第二十二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位錄用殘疾人必須與其簽訂勞動(dòng)合同或辦理錄用手續(xù)，并按規(guī)定為殘疾人辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。各類企業(yè)除停產(chǎn)、破產(chǎn)外，一般不安排殘疾人下崗，對(duì)已下崗的殘疾職工要做好基本生活保障和再就業(yè)工作。各單位在與殘疾職工解除勞動(dòng)合同或開除、除名、辭退殘疾職工之前，需向區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)通報(bào)。
黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭安排殘疾人就業(yè)；暫時(shí)不能安排的，要主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第二十三條殘疾人的個(gè)人合法收入，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠。
第二十四條文體、教育部門應(yīng)為殘疾人自強(qiáng)健身提供便利和支持，對(duì)有體育運(yùn)動(dòng)潛能的殘疾青少年安排訓(xùn)練、就學(xué)。對(duì)優(yōu)秀殘疾人文體人才，區(qū)政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并在其就業(yè)、培訓(xùn)等方面優(yōu)先照顧。
第二十五條殘疾人憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》申請(qǐng)安裝有線電視、互聯(lián)網(wǎng)，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶籍所在地一致的，按市規(guī)定減免有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)。
第二十六條有關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的維護(hù)和管理，不得毀損、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。
第二十七條區(qū)政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等多種鼓勵(lì)措施，對(duì)有需求的貧困殘疾人家庭實(shí)施家居無障礙建設(shè)和改造，為殘疾人生產(chǎn)生活提供方便。
第二十八條政法部門應(yīng)優(yōu)先受理和認(rèn)真辦理涉及殘疾人的案件。區(qū)內(nèi)各律師事務(wù)所、公證處、基層司法所應(yīng)依法為符合法律援助條件的殘疾人提供法律援助，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益；法院對(duì)生活上確有困難的殘疾人酌情給予減免受理費(fèi)和訴訟費(fèi)，司法部門對(duì)殘疾人的法律咨詢、公證、等，實(shí)行優(yōu)先照顧并減免收費(fèi)。
第二十九條違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予殘疾人扶助而未給予的或者騙取殘疾人扶助的，由相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十條本規(guī)定由區(qū)殘疾負(fù)責(zé)解釋，本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
