罰沒鹽銷售管理制度

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第一條為加強(qiáng)罰沒鹽銷售管理，規(guī)范罰沒鹽銷售行為，防止罰沒鹽沖銷鹽業(yè)市場(chǎng)，維護(hù)正常的鹽業(yè)流通秩序，依據(jù)《食鹽專營(yíng)辦法》等鹽業(yè)政策法規(guī)和《*省罰沒物資管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省流通領(lǐng)域鹽業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)和專營(yíng)單位罰沒鹽的銷售管理。

第三條本辦法所稱罰沒鹽，是指鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法沒收的違法鹽產(chǎn)品。罰沒鹽屬國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、調(diào)換、私分或擅自處理。

第四條鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的罰沒鹽經(jīng)法定產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，符合食鹽、工業(yè)鹽標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)同級(jí)收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)審定后移交當(dāng)?shù)佧}業(yè)專營(yíng)公司銷售，并開據(jù)“*省罰沒物資處理交易憑證”；不符合標(biāo)準(zhǔn)的就地銷毀。

第五條罰沒鹽銷售實(shí)行分級(jí)審批制度。食鹽由省供銷社鹽業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱省社鹽管辦）審批，工業(yè)鹽由市鹽政處審批、各市、縣鹽業(yè)專營(yíng)公司接到鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)移交的罰沒鹽后，填寫包括鹽種、數(shù)量、質(zhì)量狀況、銷售時(shí)間、銷售流向等內(nèi)容的《罰沒鹽銷售申請(qǐng)表》（附罰沒物資處理登記審定表、*省罰沒物資專用票據(jù)第四聯(lián)和*省罰沒物資處理交易憑證第三聯(lián)復(fù)印件以及法定質(zhì)檢部門檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件，以下簡(jiǎn)稱“有關(guān)審核材料”），報(bào)市鹽政處。市鹽政處核實(shí)后對(duì)工業(yè)鹽提出審批意見；對(duì)食鹽提出初審意見，連同有關(guān)審核材料于每月10日前報(bào)省社鹽管辦，省社鹽管辦在收到市鹽政處初審報(bào)告后5日內(nèi)給予批復(fù)。

第六條經(jīng)批準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)上市銷售的罰沒鹽須在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)銷售；經(jīng)省社鹽管辦批準(zhǔn)向本行政區(qū)外的市、縣調(diào)劑的，由省社鹽管辦開據(jù)運(yùn)鹽通行證。凡銷售或調(diào)劑的罰沒鹽均須按規(guī)定建立專帳管理。銷售或調(diào)劑的結(jié)果于銷售或調(diào)劑結(jié)束后7日內(nèi)報(bào)省社鹽管辦備案。

第七條經(jīng)批準(zhǔn)上市銷售或調(diào)劑的罰沒鹽納入鹽的購(gòu)銷計(jì)劃管理和統(tǒng)計(jì)。罰沒鹽銷售應(yīng)填報(bào)《鹽商品運(yùn)銷統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。在本地市場(chǎng)銷售的，在統(tǒng)計(jì)“銷售”的同時(shí)，統(tǒng)計(jì)“購(gòu)進(jìn)”，并在表外加注說明；調(diào)劑給外市、縣的，調(diào)出市、縣不作購(gòu)、銷統(tǒng)計(jì)，調(diào)入市、縣在作“銷售”統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，統(tǒng)計(jì)“購(gòu)進(jìn)”，并在表外加注說明。

第八條經(jīng)批準(zhǔn)上市銷售的罰沒鹽必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的銷售地同類鹽批發(fā)、零售價(jià)格，不得擅自降低或提高。向本行政區(qū)外調(diào)劑發(fā)生的費(fèi)用由調(diào)出方負(fù)擔(dān)。

第九條鹽業(yè)專營(yíng)公司必須在罰沒鹽銷售后7日內(nèi)，按罰沒物資處理交易憑證所列金額將罰沒物資變價(jià)款繳鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在收到價(jià)款的15日內(nèi)上繳收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)在銀行設(shè)置的待報(bào)解預(yù)算收入解繳專用帳戶。

第十條鹽業(yè)專營(yíng)公司按食鹽銷售的罰沒鹽，銷售后7日內(nèi)每噸按規(guī)定上繳省鹽業(yè)專營(yíng)總公司國(guó)家碘鹽基金和管理費(fèi)26元。

第十一條鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和鹽業(yè)專營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)建立健全罰沒鹽的交接、驗(yàn)收、登記、保管、對(duì)帳和報(bào)表等項(xiàng)制度，確定專人負(fù)責(zé)罰沒物資的保管，并接受財(cái)政、審計(jì)和行政監(jiān)察等部門的監(jiān)督、檢查。

第十二條鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得弄虛作假，虛報(bào)、瞞報(bào)罰沒鹽數(shù)量；不得截留或直接放銷罰沒鹽產(chǎn)品。違者，按照國(guó)務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和《*省流通領(lǐng)域鹽業(yè)行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法》追究單位主管人員和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。鹽業(yè)專營(yíng)公司不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)劑、放銷鹽政機(jī)構(gòu)移交的罰沒鹽，違者按購(gòu)銷私鹽論處。

第十三條本辦法由省社鹽管辦負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自之日起執(zhí)行，《*省流通領(lǐng)域鹽政執(zhí)法查沒鹽銷售管理暫行辦法》同時(shí)廢止。