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雖然通過我市在當(dāng)?shù)氐膾炻毟刹浚A(yù)約采訪市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,但令我們感到有些意外的是,在的幾天里,我們只采訪到了唯一一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,就是這位鎮(zhèn)黨委書記也僅僅給了我們15分鐘的時(shí)間。
倒不是這些黨委書記“架子大”,而是因?yàn)樗麄兇_實(shí)很忙。他們忙到什么程度?旺莊鎮(zhèn)黨委書記華雨辰今年到日本招商時(shí),在6天時(shí)間里起早帶晚考察了20家企業(yè),而我們到旺莊時(shí),他正在接待當(dāng)天到訪的第三批外商。
市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部乃至村干部,把注意力和全副精力都集中在加快發(fā)展上,那種為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忙得熱火朝天的勁頭,令我們至今難忘。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展動(dòng)力首先來自考核的激勵(lì)作用。
“透析濱湖經(jīng)濟(jì),從經(jīng)貿(mào)月報(bào)開始。”在東鎮(zhèn),看到一份由濱湖區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局編制的6月號(hào)經(jīng)貿(mào)月報(bào):工業(yè)納稅銷售排位、重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)納稅銷售排位、村級(jí)工業(yè)納稅銷售排位、第三產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)排位以及工業(yè)投入、個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)用電量等主要指標(biāo),一目了然。
不要小看這份月報(bào),因?yàn)樗袛?shù)據(jù)都是由稅務(wù)局等部門提供的,一旦排位下降甚至只要是本鎮(zhèn)、本村的數(shù)據(jù)下降,鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人就要在上一級(jí)專題會(huì)議上“說清楚”。在惠山區(qū),考核的主要指標(biāo)就是“工業(yè)納稅銷售”一項(xiàng),像鎮(zhèn)去年第三產(chǎn)業(yè)總量達(dá)到8億元,今年的這個(gè)數(shù)字肯定要繼續(xù)增長(zhǎng),但是在排位時(shí)“不算賬”。(2000萬元)、征地拆遷、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、企業(yè)改制、園區(qū)建設(shè)等“家務(wù)事”,都是鎮(zhèn)、村副職各司其職,而幾乎所有的鎮(zhèn)、村“一把手”的主要工作就是跑項(xiàng)目,談?wù)猩蹋グl(fā)展,真正從具體事務(wù)中解放出來。
市鎮(zhèn)、村干部注意力集中的另一個(gè)動(dòng)力來自獎(jiǎng)勵(lì)政策的導(dǎo)向。據(jù)了解,市鎮(zhèn)、村干部的工資水平與我們不相上下,但他們的實(shí)際年收入平均是我們鎮(zhèn)、村干部的3倍左右,鎮(zhèn)干部的平均年收入在9萬元到12萬元左右,村干部的年收入平均在5萬元左右,河埒鎮(zhèn)一個(gè)村支部書記的年收入甚至高達(dá)30萬元,而東鎮(zhèn)湖東村支部書記的年收入只有3萬元。
可以看出,盡管總體收入水平普遍較高,但具體到個(gè)人,收入差距是十分明顯的。而這個(gè)差距就直接反映了工作實(shí)績(jī)上的差距。在市,只要了解鎮(zhèn)、村干部的年收入,那對(duì)某個(gè)鎮(zhèn)或村的經(jīng)濟(jì)排位也就能估計(jì)個(gè)八九不離十了。
把干部收入與發(fā)展實(shí)績(jī)捆綁掛鉤,其積極效應(yīng)是顯而易見的。當(dāng)然,有的優(yōu)勢(shì),我們有我們的實(shí)際。我們的實(shí)際就是仍然處于創(chuàng)業(yè)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高。如果簡(jiǎn)單地將學(xué)習(xí)或借鑒的經(jīng)驗(yàn),理解為增加鎮(zhèn)、村干部的工資收入,或是多發(fā)多少獎(jiǎng)金,則有“買櫝還珠”之憾。俗話說,“面包會(huì)有的”,但需要時(shí)間。干部收入提高多少、怎么提高,要由發(fā)展這個(gè)硬道理來決定,關(guān)鍵要看我們發(fā)展的速度和質(zhì)量,目前我們最迫切需要的就是,始終保持良好的精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)姿態(tài),集中精力抓好發(fā)展,通過抓好“第一要?jiǎng)?wù)”來集聚財(cái)力,為泰州未來發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁。