商務(wù)局先進(jìn)集體申報材料縣

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*縣商務(wù)局于05年*月組建，作為縣政府商務(wù)工作的主管部門，其職能包括原縣經(jīng)貿(mào)委的國內(nèi)貿(mào)易和原縣外貿(mào)局的對外貿(mào)易合作，增加了反傾銷、反補貼與對外公平貿(mào)易保障的相關(guān)職能，履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)服務(wù)四大行政管理職能。局內(nèi)設(shè)人秘股、貿(mào)易發(fā)展股、經(jīng)濟(jì)合作股、建設(shè)規(guī)劃股、市場管理股五股室；現(xiàn)有機(jī)關(guān)公務(wù)員*人。全系統(tǒng)共有*個黨支部，黨員*名。

一、主要業(yè)績

（一）榮譽表彰情況

1、200*年初，我縣在流通業(yè)發(fā)展總量、市場體系建設(shè)、商業(yè)改革發(fā)展、市場流通管理綜合考評中,名列省廳表彰的*個縣(市)第*名；在利用外資逾千萬美元的*個縣(市)中名列第*位。2、200*年*月，召開的全省商務(wù)工作會議上我縣商務(wù)局榮獲200*年度內(nèi)貿(mào)流通工作先進(jìn)單位稱號。重點流通企業(yè)*貿(mào)易中心0*年在全省縣級商貿(mào)零售流通企業(yè)中名列第一位，*年3月，中心被國家商務(wù)部認(rèn)定為商貿(mào)流通重點扶持企業(yè)（全省僅*家）。3、200*年*月*日，*縣商務(wù)局作為縣政府工作目標(biāo)責(zé)任部門，獲“縣直單位年度工作目標(biāo)考評先進(jìn)單位”表彰與獎勵。

（二）超額完成各項指標(biāo)

1、利用外資工作。全縣利用外資企業(yè)*家，其中，農(nóng)業(yè)型企業(yè)*家、工業(yè)加工型企業(yè)*家、休閑旅游服務(wù)業(yè)*家。主要出口產(chǎn)品有磁性材料、電子（元）配件、機(jī)電、紡織品、建材、非金屬礦產(chǎn)品。1—12月，全縣實際到位利用外資*萬元，完成年計劃的*%。2、外貿(mào)進(jìn)出口工作。外貿(mào)出口有實績企業(yè)*家，獲權(quán)企業(yè)*家。磁性材料、蜂產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品四大出口基地。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1-12月份全縣實現(xiàn)出口總額為*萬美元，同比增長*%，完成年度目標(biāo)的*%；實現(xiàn)進(jìn)口*萬美元。3、外經(jīng)合作工作。據(jù)公安出入境管理處統(tǒng)計，1-12月，全縣流出境外人員*人，其中出境至美國、日本及東南亞等國家和地區(qū)的達(dá)*%，外出從業(yè)勞務(wù)、商務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)人員*余人，占總?cè)藬?shù)的*%。4、內(nèi)貿(mào)流通工作。全年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額*.*億元，較去年同期增加*﹪。流通企業(yè)*貿(mào)易中心*年在全省縣級商貿(mào)零售流通企業(yè)中名列第一位。1-12月，*中心實現(xiàn)銷售額*.*億元,同比去年上升*％。*大樓完成*.*億元，較去年同期增加*﹪。5、市場建設(shè)工作。全縣*、*兩年共配置鄉(xiāng)級店*家、村級店*家，配送中心*個；*年，建立大型農(nóng)資配送中心*個，興建鄉(xiāng)級店*個、村級店*個。連鎖網(wǎng)點遍布*個鎮(zhèn)和60%以上的行政村。6、市場管理工作。肉品方面，立案查處*多起，依法搗毀私宰黑窩點4處；累計完成進(jìn)點生豬*.*萬頭，病害豬檢出率3.38%。成品油管理上，共清理整頓站(點)*個，限期整改與暫緩年審的*座、遷(改)建的*座。酒類備案登記，對照有關(guān)規(guī)定，目前已登記批發(fā)商*家、零售個體工商戶*家，備案餐飲行業(yè)*家。7、企業(yè)改制工作。系統(tǒng)內(nèi)涉及改制的企業(yè)共*家*。迄今為止，已改制完畢的企業(yè)*家，置換正式職工*人、離退休職工*人、遺屬包養(yǎng)*人。8、招商引資工作。200*年共引進(jìn)內(nèi)資項目*個，投資規(guī)模*萬元以上項目1個。項目投資總規(guī)模*萬元，12月底完成固定資產(chǎn)投資*萬元,實現(xiàn)年任務(wù)的130.7%。

二、主要工作

(一)有序推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)改革，探索并創(chuàng)新市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)運營的新機(jī)制與新思路。按照“成本統(tǒng)籌、效益兼顧、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，企業(yè)改制工作規(guī)范實施。一是因企制宜，因勢利導(dǎo)。針對各企業(yè)實際，因企制宜，適宜股份則股份、宜破產(chǎn)則破產(chǎn)、宜賣則賣。改制的*家企業(yè)中，整體出售的*家，采取依法破產(chǎn)的共*家；食品公司采取整體或分塊出售形式。二是規(guī)范程序，按章操作。堅持民主決策與公開透明兩項原則，以縣委*號文件為準(zhǔn)繩，切實維護(hù)國家、集體與職工三者利益，力求實現(xiàn)改制方案的民主化、資產(chǎn)變現(xiàn)的最大化、改制程序的規(guī)范化。三是優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)。全力實現(xiàn)改制工作的“零干擾”與改制進(jìn)程的“零障礙”。四是創(chuàng)新機(jī)制，加快發(fā)展。*中心于20*年*月推行股份制后，去年租賃了原*家俱城*平米經(jīng)營面積，興辦大賣場。今年初還增資擴(kuò)股，改建了面積達(dá)*平米的*專營商城。*公司實施“雙置換”后，興建了*電器城、改建了*大樓，拓展城鄉(xiāng)市場輻射面，開辟農(nóng)村連鎖經(jīng)營。*公司筑巢引鳳，以商招商，與江蘇兩位客商聯(lián)合投資*萬元，興建營業(yè)面積達(dá)*平米的服飾購物廣場。

(二)以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為核心，拉伸農(nóng)村流通市場商業(yè)鏈，搭建物流配送新平臺，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。20*年我縣被商務(wù)部和省政府列為農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)試點縣。按照省廳市局的部署，我縣計劃用三年時間在全縣范圍內(nèi)力爭建立配送中心*個，鄉(xiāng)級連鎖店*個，村級連鎖店*個，全縣日用消費品和農(nóng)資連鎖店鎮(zhèn)域覆蓋率達(dá)到100%、行政村覆蓋率達(dá)到60%。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任。縣政府成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，商務(wù)局?jǐn)M定了試點工作實施方案，建立了例會制度；鎮(zhèn)、村積極為市場工程提供寬松環(huán)境，做好用水、用電、用地等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)。縣政府拿出專項資金獎勵、補助試點企業(yè)。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范要求。商務(wù)局于*月*日在商務(wù)局會議室召開試點企業(yè)工作會議，強(qiáng)調(diào)了新建、改造鄉(xiāng)村農(nóng)資連鎖店時，對照商務(wù)部規(guī)范改造要求，在營業(yè)面積、店容店貌、人員素質(zhì)、質(zhì)量服務(wù)承諾、證照辦理等各方面必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求。三是對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。我局嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，凡低于標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予核查驗收。

(三)培育出口主龍頭，積極擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)易互惠雙贏。200*年，我局以優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)為著力點。一是積極爭取項目扶持資金。5月，我局精心編制的磁性材料、蜂產(chǎn)品、雄風(fēng)材料三個項目，申報外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金。二是及時兌付獎勵扶持資金。宣傳外貿(mào)出口促進(jìn)政策，爭取在基地建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)品征集方面，獲得資金扶持，及時兌現(xiàn)20*年度出口獎勵*.*萬元、外貿(mào)出口獎勵*.*萬元。三是力爭市場開拓資金。*年全縣共有*家企業(yè)參加申報，獲支持資金*.*萬元。四是引導(dǎo)企業(yè)參會參展。開展國際市場。先后組織企業(yè)參加“華交會”、“廣交會”、“徽商大會”等大型洽談會，取得很好的效果。縣*公司20*年已突破“堅冰”，實現(xiàn)了自營出口，取得了零的突破，獲得出口實績*萬余美元。

(四)以優(yōu)化環(huán)境為著力點，嚴(yán)明一崗雙責(zé)體系，實施招商引資“一號工程”，提高利用外資外經(jīng)工作整體水平。一是深入調(diào)研，釋疑解難。深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真聽取基層和外商企業(yè)提出的意見和建議，協(xié)調(diào)和解決在利用外資工作和企業(yè)運行中面臨的各種困難。協(xié)助基層和外商投資企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家制定的外商投資的相關(guān)法規(guī)以及優(yōu)惠政策。二是規(guī)范程序，積極報審。從項目洽淡、立項到審核和批準(zhǔn)，為外商投資企業(yè)做好初審與申報，努力提高外商投資企業(yè)的申報審批工作效率。三是準(zhǔn)確把握，嚴(yán)格考核。根據(jù)利用外資數(shù)據(jù)統(tǒng)計原則。確保做好到材料完備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、參考有效，協(xié)助上級與有關(guān)部門指導(dǎo)利用外資外經(jīng)工作，針對在招商引資和利用外資動態(tài)中出現(xiàn)的問題，及時采取的相應(yīng)對策。

(五)加強(qiáng)市場監(jiān)管，整治不法違規(guī)行為，規(guī)范流通市場秩序。確保重點商品市場的規(guī)范有序與安全健康。

第一，嚴(yán)明成品油市場監(jiān)管。聯(lián)合安監(jiān)、消防、工商等部門，適時建立了成品油市場的準(zhǔn)入許可、住處監(jiān)測、監(jiān)督管理、行業(yè)協(xié)會等管理服務(wù)體系，嚴(yán)明了市場巡查、質(zhì)量抽檢、動態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制，從嚴(yán)掌控市場準(zhǔn)入、油品質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營“三關(guān)”，通過市場巡查、專項整治、質(zhì)量監(jiān)測，借助驗照年檢和維權(quán)投訴，建起一道功能健全的市場安全防護(hù)網(wǎng)。第二，加強(qiáng)肉品市場管理。20*年，本著改革與管理并重的原則，切實加強(qiáng)肉品市場監(jiān)督管理，規(guī)范肉品流通市場秩序。一是明確工作目標(biāo)。按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點、以點帶面”的工作思路，著重培育肉品放心市場，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及制售注水、病害肉等違法行為，加快屠宰場的清理整頓和改造提高，實施肉品市場準(zhǔn)入管理。私屠濫宰和制售注水、病害肉上市場現(xiàn)象得到遏制，肉品質(zhì)量得到提高。二是明確工作重點。我們加強(qiáng)與相關(guān)職能部門配合，采取集中專項整治，精心組織，周密安排，做到日常監(jiān)管和集中專項整治有機(jī)結(jié)全，開展集中統(tǒng)一的聯(lián)合執(zhí)法行動，重拳打擊私屠濫宰行為。

(六)以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口，嚴(yán)明各項制度，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)

第一，強(qiáng)化工作紀(jì)律，規(guī)范履職行為。一是明確工作職責(zé)，切實轉(zhuǎn)變職能。局機(jī)關(guān)各股室將每周一定為學(xué)習(xí)日，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握業(yè)務(wù)技能，與新時期的商務(wù)工作相適應(yīng)。二是嚴(yán)明各項制度。我們結(jié)合商務(wù)工作實際，嚴(yán)明了領(lǐng)導(dǎo)工作制度、會議制度與公文審批、請示報告等各項制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作機(jī)制，嚴(yán)明工作紀(jì)律。局領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)股室每年專門調(diào)研的時間不少于10天，每周下基層不少于4次。第二，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高行政能力；二是堅持創(chuàng)新，促進(jìn)改革與發(fā)展；三是求真務(wù)實，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)；四是加強(qiáng)制度建設(shè),提高行政效率;五是狠抓落實,嚴(yán)格督查督辦和考評考核;六是廉潔自律，端正機(jī)關(guān)風(fēng)氣;七是科學(xué)決策管理,完善民主集中制,構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。第三，加強(qiáng)內(nèi)部管理，樹立機(jī)關(guān)形象。一是建立以黨委理論中心組為核心的相關(guān)學(xué)習(xí)制度，堅持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，打造創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是嚴(yán)明各項內(nèi)部管理制度。研究出臺了各項規(guī)章制度，以廬商字[20*]*號文件印發(fā)，堅持每周五召開企業(yè)調(diào)度會，切實解決企業(yè)面臨的問題。同時，規(guī)范了上班紀(jì)律、勤儉節(jié)約的崗位責(zé)任制，嚴(yán)明了考勤、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生管理與文檔管理等制度，加強(qiáng)了來客接待、財務(wù)管理及小車使用和維修等內(nèi)部管理。第四，堅持服務(wù)基層，狠抓工作落實。嚴(yán)格督查督辦和考核考評，做好年度工作目標(biāo)細(xì)化量化，并落實到各股室，嚴(yán)格時間和要求，按時反饋目標(biāo)完成情況；強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把績效考核與目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職、公務(wù)員年度考核結(jié)合起來。