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2006年元月份,**辦事處黨委書記赴湘潭參加農(nóng)村工作會議,在會上,他捧回了一塊金燦燦的獎牌,上面寫著“湘潭市農(nóng)村工作目標(biāo)考核一等獎”。這是辦事處繼榮獲湘潭市社會治安綜合治理先進(jìn)單位、湘潭市計(jì)劃生育先進(jìn)單位、湘鄉(xiāng)市2005年績效考核一等獎、湘鄉(xiāng)市2005年財(cái)稅、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作考核第一名之后獲得的又一殊榮。榮譽(yù)的獲得是上級黨委、政府對昆辦各項(xiàng)工作取得的成績的充分肯定,更是昆辦黨委一班人精誠團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)全辦人民堅(jiān)持不懈地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)辦,開發(fā)活辦”發(fā)展戰(zhàn)略、各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步的真實(shí)寫照。
抓黨建,把人心聚攏來
“打鐵先得自身硬”。昆辦黨委始終把基層黨組織的建設(shè)放在首位,把它作為事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。主要是做好“三抓”,一是抓黨委自身建設(shè)。辦事處黨委是全辦基層組織的“龍頭”,黨政班子成員13人,年齡結(jié)構(gòu)輕,文化層次高,又大都來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層第一線,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,把他們凝聚成一個堅(jiān)強(qiáng)的整體,這個“龍頭”就舞活了。為此,辦事處黨委成立中心學(xué)習(xí)小組,堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)《黨章》、黨的重要方針、政策、法規(guī),提高班子成員黨性修養(yǎng)和政治理論水平。加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識學(xué)習(xí),培養(yǎng)班子成員的創(chuàng)新能力、駕馭能力。另一方面,黨委通過“”制度,讓每個班子成員互相交心通氣,增進(jìn)了解,認(rèn)真開展批評與自我批評,不斷完善自我。這樣,既增強(qiáng)了班子成員個體的工作能力,又使整個班子比過去更團(tuán)結(jié),更富整體戰(zhàn)斗力。二是抓村級班子建設(shè)。配備一支好的村級干部隊(duì)伍是搞好辦事處全部工作的基礎(chǔ),黨委把它提到戰(zhàn)略高度上去認(rèn)識。為抓好這項(xiàng)工作,在2005年的支、村兩委換屆選舉中,班子成員帶隊(duì),深入下轄6個村,對村級班子進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握第一手資料。并根據(jù)村干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,配強(qiáng)了支、村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子,使各村工作出現(xiàn)了新的面貌。如新坳村支部,過去組織軟弱,人心渙散。在班子調(diào)整后,支、村兩委一班人以造福百姓為己任,從解決群眾的熱點(diǎn)問題入手,帶頭捐款,多方籌資,發(fā)動群眾硬化村道1.8公里。修通了致富路,架起了干群之間的連心橋。三是抓黨員教育管理,樹立黨員新形象。全辦有1200多名黨員,其中有一半是從改制企業(yè)中接轉(zhuǎn)過來的,多年未有過正常的組織生活。在去年開展的黨員先進(jìn)性教育活動中,辦事處黨委作出決策,把他們按屬地原則迅速落實(shí)到各支部。并組織支部委員上門走訪,了解情況,宣傳政策,對貧困黨員進(jìn)行慰問,使他們又重新找到了“家”的感覺。在去年8月召開的全辦黨員大會中,除因特殊原因未到會的黨員外,近千名黨員齊聚一堂。這其中有白發(fā)蒼蒼、拄著拐杖的老黨員,有剛剛離開學(xué)校走向社會的新黨員,大家高唱《國際歌》,重溫入黨誓詞,新老黨員上了一次生動的黨課,接受了黨性的洗禮。各支部又把黨員組織起來,成立了義務(wù)巡邏隊(duì)、義務(wù)清掃隊(duì)、政策法規(guī)宣講隊(duì),黨員的身影出現(xiàn)在各條街道、各個村落,樹立了黨在新時期的優(yōu)良形象。這一做法也得到了省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
抓制度,使干部深入下去
農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后,機(jī)關(guān)干部從繁重的收糧收錢任務(wù)中解脫出來,辦事處黨委意識到,工作任務(wù)變了,干部的工作職責(zé)要及時轉(zhuǎn)變過來,把從過去的收糧收錢轉(zhuǎn)移到為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)上來。于是,辦事處黨委出臺了《駐村(社區(qū))干部考核工作目標(biāo)考核制度》等一系列工作制度,把村級組織有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育、綜治等工作與機(jī)關(guān)干部的工資獎金掛起鉤來,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的責(zé)任心,調(diào)動了工作積極性。現(xiàn)在機(jī)關(guān)干部每個月都要保證有一定的時間深入群眾家中、田間地頭,了解情況,解決問題。為了加強(qiáng)村級民主建設(shè),每年3月份,辦事處黨委都要安排經(jīng)管站人員到村(社區(qū))進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,并由駐村(社區(qū))干部重點(diǎn)督促,實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。并在2004年開始,辦事處對所轄4個社區(qū)、6個村實(shí)行了村(社區(qū))賬務(wù)辦事處代管,加強(qiáng)了實(shí)時監(jiān)控。真正做到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”。在近兩年的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,機(jī)關(guān)干部和村組干部帶頭捐款,積極向上級爭取資金,發(fā)動群眾出資出勞,硬化了村道4公里(今年將進(jìn)一步硬化村道7公里,建沼氣池50個),實(shí)現(xiàn)了村民們多年來的夢想。
抓創(chuàng)新,把發(fā)展的平臺搭起來
鄧小平同志說:“發(fā)展才是硬道理”。只有積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)廣大人民群眾早日致富,才能得到群眾的擁護(hù)和愛戴。這已成為昆辦黨委一班人的共識。昆辦如何發(fā)展?班子成員進(jìn)行了積極的探索。2004年下半年,受市委的派遣,辦事處黨委書記到珠海進(jìn)行了為期3個月的掛職鍛煉,從那里學(xué)到了先進(jìn)的發(fā)展理念。為了拓寬干部的視野,辦事處又組織機(jī)關(guān)中層以上干部、村(社區(qū))支部書記赴瀏陽、寧鄉(xiāng)等地學(xué)習(xí)考察,讓干部感受到了加速發(fā)展的責(zé)任感和時不我待的緊迫感。,
學(xué)習(xí)考察結(jié)束后,辦事處黨委組織大家開展熱烈的討論,得出的結(jié)論是:在宏觀經(jīng)濟(jì)向好、國家政策支持中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,錯過1年,就會錯過幾年乃至上十年的發(fā)展時間,必須搶抓機(jī)遇,乘勢而上。于是,辦事處黨委根據(jù)昆辦自身特點(diǎn),提出了“工業(yè)強(qiáng)辦,開發(fā)活辦”的發(fā)展戰(zhàn)略,并緊緊圍繞這個戰(zhàn)略開展工作。通過出臺招商引資獎勵政策、班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、項(xiàng)目落戶全程制度、工農(nóng)關(guān)系全權(quán)負(fù)責(zé)制度等等,舉全辦之力,大辦工業(yè),大舉招商引資,大搞項(xiàng)目建設(shè)。為使制度的執(zhí)行落到實(shí)處,辦事處書記、主任親自深入到第一線,加強(qiáng)服務(wù)。如有一個執(zhí)法部門的個別執(zhí)法者因個人私利,到一家全市標(biāo)志性企業(yè)進(jìn)行故意刁難,并煽動當(dāng)?shù)厝罕姷綇S區(qū)鬧事。辦事處書記聞訊后,迅速趕到現(xiàn)場,了解情況后,當(dāng)即向上級組織匯報(bào)情況,對當(dāng)事人提出了嚴(yán)肅的批評,使他們受到了警示,矛盾也及時得到了平息。去年除夕日前一夜9點(diǎn)鐘,一家大型化工企業(yè)運(yùn)進(jìn)原材料,一名裝卸工在裝卸貨物中致傷,由此發(fā)生了扣車事件。辦事處主任當(dāng)即組織機(jī)關(guān)干部,派出所干警召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào),耐心細(xì)致地開展勸解工作,一直到凌晨3點(diǎn)鐘處理好這件事后,大家才安心回家。正因?yàn)橛邪嘧映蓡T貼心的服務(wù),投資者到辦事處經(jīng)商、辦廠、搞開發(fā)都感到非常踏實(shí)。2005年,昆辦的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的良好局面,全年引進(jìn)企業(yè)15家,招商引資額達(dá)到2.1億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2460萬元,財(cái)稅、招商引資工作考核獲得了全市第一名。2006年3月,在辦事處第七次黨代會上,昆辦黨委又提出了“建設(shè)好昆侖工業(yè)園,……到2010年,要引進(jìn)企業(yè)60家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6000萬元”的宏偉目標(biāo),為昆辦的未來勾畫了一幅美好的藍(lán)圖。在今年,通過昆侖工業(yè)園這個平臺,已引進(jìn)工業(yè)企業(yè)3家,其中廣東西特電器公司將在園區(qū)內(nèi)征地40畝,投資2000萬元辦廠。正式投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可過億元。這將是我辦有史以來最大的自主招商引資項(xiàng)目,昆辦也將迎來最好的發(fā)展時期。