人防辦學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀整頓工作方案

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按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，縣人防辦(民防局)緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，廣泛征求意見，認(rèn)真查找影響和制約我縣人防科學(xué)發(fā)展的突出問題，在深刻剖析根源、撰寫分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步推進(jìn)人防事業(yè)發(fā)展的思路和舉措。為確保思路和舉措落到實(shí)處，特制定如下整改落實(shí)方案：

一、整改思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓工程建設(shè)強(qiáng)人防實(shí)力，抓志愿服務(wù)創(chuàng)民防特色，抓宣傳教育樹人防品牌”實(shí)踐主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)人防政策法規(guī)，按照“防空襲、防災(zāi)害、保平安、促和諧”的總要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)提高推進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，加快人民防空建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)防空防災(zāi)一體化工作，努力把我縣人防（民防）工作提高到一個(gè)新水平，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、整改目標(biāo)

通過整改落實(shí)工作，使全辦人員對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，推動人防科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識更加明確；領(lǐng)導(dǎo)人防科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高；辦公場所租用問題得到解決，人防工程建設(shè)有所突破，警報(bào)網(wǎng)絡(luò)更加完善，民防宣傳教育向農(nóng)村有所拓展，人防隊(duì)伍和自身實(shí)力不斷壯大。

三、整改主要內(nèi)容和措施

針對分析檢查階段查找出來的四個(gè)突出問題和三個(gè)主觀原因，全辦人員在進(jìn)行認(rèn)真分析研究基礎(chǔ)上，努力從以下幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)整改。

（一）加快人防工程設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)人防實(shí)力。

1、編制完善人防規(guī)劃。加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系溝通，根據(jù)縣城總體規(guī)劃及時(shí)修改完善人防專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)區(qū)塊控規(guī)進(jìn)展及時(shí)跟進(jìn)人防控制性詳規(guī)，科學(xué)規(guī)劃我縣的人防工程，使人防建設(shè)與城市建設(shè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，為形成我縣布局合理、功能齊全、設(shè)施完善的人防工程體系打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

2、加快人防工程進(jìn)度。做好在建防空地下室建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)工作，及時(shí)做好竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)有3000平方米以上的防空地下室通過竣工驗(yàn)收。

3、加快硬件設(shè)施建設(shè)。按照上級人防部門的要求，抓緊籌備人防地面應(yīng)急指揮中心建設(shè)，努力改善指揮通信手段和辦公條件。

（二）彰顯民防志愿服務(wù)特色，更好服務(wù)民生。

1、繼續(xù)組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，在已有的7支志愿服務(wù)隊(duì)基礎(chǔ)上，再組建10支志愿服務(wù)隊(duì)。

2、組織人民防空指揮部研究性演習(xí)，開展社區(qū)或?qū)W校人防應(yīng)急演練，增強(qiáng)干部群眾人防意識和市民防空防災(zāi)技能。

3、在深化城區(qū)民防宣傳教育的同時(shí)，進(jìn)一步向農(nóng)村拓展防空防災(zāi)宣傳教育。

（三）提高人防隊(duì)伍自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力

1、繼續(xù)以“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動為載體，深化崗位練兵，以集中訓(xùn)練培訓(xùn)等形式，加大人才培養(yǎng)力度，提高為民服務(wù)能力。

2、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，解決人員編制少、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、執(zhí)法力量薄弱等問題。

3、優(yōu)化行政審批，提高工作效率。圍繞縣委縣政府中心工作，按照有關(guān)優(yōu)惠政策，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為使整改措施得到有效落實(shí)，提出如下要求：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查過問責(zé)任科室和責(zé)任人的整改落實(shí)情況，對需要多個(gè)科室配合整改的，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動落實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效。

（二）明確責(zé)任，細(xì)化措施。要高度重視整改落實(shí)工作，要按照本方案確定的整改工作內(nèi)容，盡快組織責(zé)任科室和責(zé)任人制定具體整改計(jì)劃和整改辦法，明確整改要達(dá)到的要求和整改期限。

（三）強(qiáng)化督查，定期通報(bào)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對整改工作的督促檢查，跟蹤督辦。同時(shí)，要建立長期有效的督查機(jī)制和定期通報(bào)制度，對整改工作成效明顯的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對整改工作措施不力、效果較差的，要追究責(zé)任。

（四）開門納諫，集中整改。整改過程中，要吸收全辦人員參與整改工作，認(rèn)真聽取各方面的意見建議，進(jìn)一步完善整改措施，促進(jìn)整改落實(shí)。

（五）接受監(jiān)督，認(rèn)真總結(jié)。集中整改基本結(jié)束后，要在《永安溪》和網(wǎng)站等有關(guān)媒介上公布整改情況，接受社會對整改工作的監(jiān)督評議。