實施流域重點治理工作方案

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（一）48歲的是村村民，過去他家五口人種大田作物30畝。如今他家建起了一座日光溫室，種植精細蔬菜；建起了一座養殖暖棚，發展養羊業；定植了3畝特色經濟林。全家總共種地不到10畝，按照他的話說：“地少種了三分之二，收入增加了一成。”

鎮萬畝循環農業示范園區轄中雷、下雷、渠尾3個村19個生產合作社，3444人，748戶，10725畝耕地。目前，園區內的日光溫室達1400畝，養殖暖棚700座，特色經濟林2500畝，特色經濟作物6000畝。基本上實現戶均2座棚，戶均3畝園，人均1畝特色經濟作物的農業結構基本框架，利用3—5年時間實現人均1萬元收入的目標。

“缺水，種植大田每畝需要灌水400萬方，滴灌每畝僅需要170萬方左右；按過去的種植方式收入也就是每畝1000元左右，現在種植特色林果業，紅棗每畝可收入8000元左右，葡萄每畝可收入6000元左右。在取得這樣可觀收入的同時，還實現了節水。”

是個傳統的農業縣，長期以來，農業以種植業為主，種植業以高耗水、低效益的玉米、小麥為主，因此，推進節水型社會建設的重頭戲在農業。該縣大力調整優化農業結構，推進“2311”計劃，將設施農業、特色林果業作為農民節水增收的主要措施來抓，全縣累計發展設施農業4.85萬畝，年新建設施農業1.5萬畝、新定植特色林果4.05萬畝；按照“面積調小、水耗調低、效益調高”的原則，壓縮高耗水作物種植面積，積極發展棉花、食葵、茴香等高效節水作物，推動高效節水主導產業向資源優勢區、高產豐產區和技術成熟區集中，建立了與水資源承載能力相適應、與節水增收目標相配套的種植業結構。年，棉花、食葵等高效節水作物總面積達到44萬畝，節水作物占總播面積的70.4%。

（二）今年，水資源分配方案確定全縣各行業用水總量控制為3.51億立方米。該縣在制定科學的配水方案的同時，嚴格落實各項制度措施，實施科學調度措施，廣泛聽取群眾的意見建議，結合作物生長期的實際需水情況，劃分更為科學的灌溉輪次，制定更加科學的灌溉制度。采取地表水、地下水靈活調度措施，及時準確掌握上游地表水來水情況，隨時配置并供給地表水進行灌溉。充分利用天上降水、合理調度地表水、有效控制地下水，大力實施“三水”聯合調度措施，落實“一畝地一輪次節約1—3度電”計劃，嚴格水權審批程序，加強協會管理，充分發揮參與式管理作用，鼓勵用水小組內部制定鄉規民約，強化群眾的自主管理和自我約束，使水權管理制度滲透到每個用水戶，達到精細化管理程度的最大化。

“田成方、林成網、渠相通、路相連”，這是紅沙梁鄉農業綜合開發高標準農田建設項目區的景象。縣七干灌區的孫指揮、復指揮等試點村，在現有智能化設施基礎上，建立水資源信息數據庫，信息處理、查詢、上傳、統計和輔助管理在網上就可以實施管理，成為節水工作的亮點。

該縣分行業實施了30多個各具特色的節水示范點，推進分戶計量、器具改造，推廣節水新工藝、新器具等內容，為全面推進節水型社會探索了模式、積累了經驗。今年全縣累計用水量為3.4983億立方米,占總計劃3.51億立方米的99.7%。

（三）“憑票刷卡、憑票供電、憑票取水、憑票交易，現在，農用機井全部配套了計量控制設施。”如果村民手中還有用不完的水權，他們可以進行村民與村民之間、村社與村社之間、鄉與鄉之間的水權交易。

縣深化水權水價改革，在水資源管理環節上挖掘節水潛力，通過水票流轉建立水權交易市場，合理的水權交易，促進了水資源配置的最優化和效益最大化。全縣以行政村為單位成立245個農民用水者協會，建立健全縣、鄉、村、社四級農民培訓網絡，開展節水技術培訓和水情宣傳教育，干部培訓率達到100%，農民培訓率達到80%以上。

“縣工業用水中，萬元工業增加值取水量由年的364立方米降為86立方米；農業用水中，農田綜合灌溉定額由年的每畝585立方米下降到年的415立方米，每畝下降170立方米；生活用水中，所有新建、改建、擴建的公用和民用建筑節水器具普及率達到60%以上；城市供水管網漏失率下降到8%。”