法治建設(shè)工作方案

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一、著力提升依法服務(wù)保障發(fā)展大局的水平

1、積極推動(dòng)法治融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)提供良好的法律服務(wù)。建立健全依法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)工作機(jī)制，加大對(duì)新材料、新能源、低碳產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的法律服務(wù)和法治保障力度。

2、加強(qiáng)企業(yè)法治建設(shè)，促進(jìn)依法治企，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。深入開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，切實(shí)加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè)，落實(shí)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

3、組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，運(yùn)用法律武器和法治手段，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

二、著力增強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)

4、加強(qiáng)各級(jí)黨委（總支）的依法執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，推進(jìn)重大決策聽證制度、合法性審查制度和責(zé)任追究制度，提高決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度。

5、強(qiáng)化各級(jí)黨委（總支）中心組學(xué)習(xí)制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況納入德、能、勤、廉的總體要求。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理念。

6、積極實(shí)施黨內(nèi)重要情況通報(bào)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)

7、加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，不斷完善重大決策聽證制度，擴(kuò)大聽證范圍，有效確保聽證參加人具備廣泛代表性，科學(xué)提高聽證意見在行政決策中的權(quán)重。

8、加大政府信息公開力度，著力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。重點(diǎn)推進(jìn)公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。

9、繼續(xù)組織開展“規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，合理界定執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)綜合執(zhí)法，改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式，堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

四、著力推進(jìn)公正廉潔文明執(zhí)法

10、以深入推進(jìn)公正廉潔文明執(zhí)法為抓手，切實(shí)加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量；細(xì)化執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任查究制，提高執(zhí)法效率。

11、完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的大調(diào)解工作體系，建立多元化的社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和的目的。建立健全信訪倒查機(jī)制，從源頭上防止或減少問題的發(fā)生，著力化解信訪積案。

12、組織開展執(zhí)法專項(xiàng)評(píng)查(議)活動(dòng)。認(rèn)真開展對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的檢查，查找并整改不規(guī)范、不公正、不文明執(zhí)法問題。

五、深入推進(jìn)法治文化建設(shè)

13、全面落實(shí)普法規(guī)劃。高起點(diǎn)謀劃普法規(guī)劃，不斷提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的普法宣傳教育，不斷強(qiáng)化公民權(quán)利和義務(wù)教育，責(zé)任和意識(shí)教育，誠(chéng)信和守法教育，拓展學(xué)法守法的廣度和深度。

14、大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。切實(shí)把法治文化建設(shè)作為推動(dòng)法治實(shí)踐、深化全民法制宣傳教育的戰(zhàn)略舉措。努力推進(jìn)法治文化與行業(yè)文化的高度融合，不斷做大做強(qiáng)法治文化品牌。

15、全面推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。要以“放心消費(fèi)在商貿(mào)城”為內(nèi)容，全力打造法治經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，鞏固和發(fā)展法治文化“一鎮(zhèn)一品牌”的工作成果。

六、繼續(xù)推進(jìn)法治系列創(chuàng)建活動(dòng)

16、不斷提升基層法治創(chuàng)建實(shí)效，深化“法治鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))"創(chuàng)建活動(dòng)，因地制宜整合基層創(chuàng)建工作資源，以法治的理念推進(jìn)法制建設(shè)工作，建立健全覆蓋鎮(zhèn)、村(社區(qū))的法治工作組織網(wǎng)絡(luò)，不斷提升基層創(chuàng)建工作的實(shí)效，促進(jìn)法治化建設(shè)不斷深入。

17、全面推進(jìn)平安法治市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，建立完善消防、監(jiān)控、法制宣傳等相關(guān)設(shè)施，開展星級(jí)服務(wù)評(píng)定活動(dòng)。

七、認(rèn)真落實(shí)法治惠民舉措

18、繼續(xù)實(shí)施法治惠民工程，切實(shí)通過法治實(shí)事工程解民憂、惠民生，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)利，促進(jìn)發(fā)展維穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)法治建設(shè)的影響力。

19、進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、征地拆遷、勞動(dòng)保障等社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法督查力度，推動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目全面實(shí)施，為群眾提供更多的方便和實(shí)惠。

20、依法管理各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)公用事業(yè)單位按照管理與服務(wù)并重的要求，依法規(guī)范服務(wù)范圍，不斷提高依法管理與服務(wù)水平。重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，把法律實(shí)施作為重要手段，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

21、要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終抓住人民群眾最關(guān)心的社會(huì)治安問題、最關(guān)注的權(quán)益保障問題、最關(guān)切的公平正義問題，著力提高法治意識(shí)與能力。

22、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。推動(dòng)法治建設(shè)上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共建的整體合力。

23、加大創(chuàng)新力度，不斷推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際，善于發(fā)現(xiàn)典型、及時(shí)總結(jié)典型，通過對(duì)典型的宣傳推廣，發(fā)揮典型引路示范效應(yīng)，真正形成勇于探索實(shí)踐、積極學(xué)習(xí)借鑒、相互比學(xué)趕超的法治建設(shè)局面。

24、切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)的輿論宣傳，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)宣傳法治建設(shè)中的先進(jìn)典型和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，努力為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。