專業市場環境綜治實施方案

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為進一步規范市場市容管理，改善購物環境，建立良好的市場秩序，全面配合中心城區“三治”工作開展，根據市城管局《關于印發〈州市中心城區開展專業市場環境整治工作實施方案〉的通知》（市城管字號）要求，現結合我區實際制定本工作方案。

（一）整治對象

南貿易廣場、龍都商城、中聯商城、州農貿飼料市場等4個專業市場。

（二）工作任務、要求

一、整頓占道經營行為，著重清理占道燈箱、落地廣告牌，嚴厲打擊占道買賣行為；

二、規范車輛停放秩序，規劃好車輛停放點、行車路線等，并設立醒目標識牌；

三、更換陳舊（破損）廣告、招牌畫面，清除各類違章廣告及“牛皮癬”；

四、加大衛生保潔力度，根據實際設立垃圾箱，并及時清掃、清運垃圾；

五、拆除市場內違章建筑，對破舊、不規范雨篷按照統一規格進行重新安裝。

（三）工作職責及責任人

按照“政府統籌、市場主體、屬地管理”原則，現將各部門（單位）及相關業主單位職責明確如下：

市場所在鎮（街辦）：主要負責轄區內專業市場整治工作的協調和督促。具體責任人為

南貿易廣場、龍都商城由東外街道辦事處負責

中聯商城由江街道辦事處負責

州農資飼料市場由水東鎮負責

物業公司：作為責任單位和整治工作主體，市場物業公司須通過成立機構，保障人員等途徑加大工作投入和監管力度，確保整治工作取得實效。具體責任人為：

職能部門：根據自身工作職責，依法行使職權，相互配合，形成合力，加大監督管理力度。

區工商局：加強市場監督，依法查處各種違法、違規經營行為，維護市場經營秩序。

區商務局：負責雨篷等硬件設施升級改造的指導督促工作。

交警部門：協助做好車輛定點停放劃線指導、督促工作。

區城管局：負責督促專業市場物業公司抓好市場內占道經營、亂堆亂放、違章廣告的管理整治工作，依法查處違反城管法律、法規行為，并牽頭開展督促檢查。

（四）整治實施階段

一、宣傳動員階段（4月20日—4月28日）

專業市場所在鎮（街辦）召集轄區內各專業市場物業公司，進行動員部署，統一思想，明確工作目標和任務。專業市場要加大宣傳力度，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳整治工作目的和意義，告知整治范圍、內容和要求，動員企業、商戶、市民積極參與。

二、制定方案階段（4月29日—5月3日）

各專業市場要結合本市場工作實際，認真制定本市場環境整治工作實施方案，并將措施具體化和責任化，做到任務具體、責任清晰、標準明確；要對本市場情況開展全面排查，摸清市場目前存在的主要問題，建立工作臺賬，并有針對性地提出整治措施，落實整治責任。

（三）啟動實施階段（5月4日至6月25日）

各部門（單位）、市場主體各司其職，按照工作分工、職責，加大工作力度。各專業市場均要組織隊伍，嚴格按照整治整治標準分別開展整治工作，對存在問題經營商戶督促限期整改。對不落實整改的經營商戶，則由執法單位依法予以強制執行。

（四）檢查驗收階段（4月20日至6月30日）

由區城管局牽頭，會同商務局、各專業市場所在鎮（街辦）等相關部門（單位）對整治工作進行檢查驗收。“宣傳動員階段”階段，對各專業市場物業管理公司的宣傳發動、全面排查、建立臺賬情況進行檢查并通報；“制定方案階段”階段，對各專業市場物業管理公司制定整治方案、落實整治任務、細化整治措施、明確整治時限的情況進行檢查并通報；“啟動實施階段”，對各專業市場物業管理公司開展整治情況進行檢查驗收。

此次檢查驗收分兩步進行，一是5月10日檢查整治的進展情況，指出問題督促限時整改；二是6月26日全面檢查市場環境整治情況，匯總結果，并將整治情況報市“三治”辦。

（五）工作要求

一是要加強組織領導。各部門（單位）、市場主體要高度重視，切實提高認識，嚴格落實領導責任制。各專業市場要認真制定周密的工作計劃，嚴格落實各項舉措，確保人員、經費和責任落實。

二是要營造工作氛圍。各專業市場要大力開展宣傳工作，組織人員上門逐戶進行宣傳，同時，加強與各媒體聯系，及時報道整治進展，努力營造濃厚的整治氛圍。

三是要建立長效機制。市場環境整治工作是一項關乎人民切身利益的好事，要努力探索建立長效機制。各專業市場要嚴格履行市場管理主體職責，切實按照“政府統籌、市場主體、屬地管理”的原則加強與各部門（單位）的溝通、協調；各部門（單位）要根據工作分工，加大力度，全力保障通過市城管局組織的檢查驗收，并形成“源頭管控、動態監管、聯合執法”的長效監管機制。