綜合收費項目標(biāo)準(zhǔn)和并聯(lián)審批方案

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為理順我縣房屋和市政工程建設(shè)報建審批流程，簡化辦事程序，進(jìn)一步規(guī)范我縣房屋和市政工程建設(shè)報建收費行為，優(yōu)化投資環(huán)境，現(xiàn)就我縣房屋和市政工程建設(shè)報建實行綜合收費和并聯(lián)審批，制定如下實施方案。

一、房屋建筑報建：

（一）房屋報建審批方式

房屋建設(shè)報建審批，前置審批完成后，由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭受理，在縣行政服務(wù)中心建設(shè)局窗口一次性收件審批辦理，并協(xié)調(diào)其他協(xié)辦單位聯(lián)合辦結(jié)，實行“一個窗口受理與出件，一次性書面告知，一個窗口辦結(jié)”。

1、確定縣建設(shè)局為房屋建設(shè)報建審批項目主辦單位，縣人防辦、縣房產(chǎn)局、縣城管局、縣消防大隊、縣經(jīng)貿(mào)委、縣環(huán)保局、縣氣象局等為協(xié)辦單位。

2、縣建設(shè)局窗口負(fù)責(zé)受理申請，并抄告其他相關(guān)協(xié)辦單位窗口。

3、縣建設(shè)局和各協(xié)辦單位分別對申請事項進(jìn)行審核，并在承諾期限內(nèi)作出決定或?qū)徟k結(jié)。

4、縣建設(shè)局窗口送達(dá)決定或有關(guān)審批辦結(jié)手續(xù)。

（二）房屋建筑報建綜合收費項目和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

凡在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑，必須按規(guī)定繳納綜合報建費用。

綜合收費以建筑面積為基數(shù)，建筑面積的計算規(guī)則依據(jù)《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》。

（三）房屋報建辦理程序

建設(shè)單位、個人辦理房屋報建手續(xù)一律到縣行政服務(wù)中心辦理。辦理程序為：①到建設(shè)局窗口領(lǐng)取有關(guān)表格；②填寫有關(guān)表格；③核算建筑面積和繳費金額；④繳費、開票；⑤憑票辦理有關(guān)審批手續(xù)。

二、市政工程報建收費項目和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

市政工程包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生、供水、燃?xì)獾取蠼ňC合收費項目：建筑行業(yè)上級管理費，按工程直接費的6‰收取。

三、有關(guān)優(yōu)惠政策

1、下列項目免征市政公用設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費、施工噪聲排污費、墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金、白蟻防治費。

（1）部隊營房（不含營業(yè)性用房）及軍事設(shè)施，臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目,遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑。

（2）緊急求援中心、疾病控制中心大樓、衛(wèi)生防疫大樓，醫(yī)院門診、住院、急救、職工（營養(yǎng)）食堂、洗衣房、鍋爐房等工作用房及附屬設(shè)施。

（3）托兒所、幼兒園、保育院建筑（含室外游戲場地），中、小學(xué)校和大學(xué)、職業(yè)學(xué)校(院）的教學(xué)樓、實驗樓、圖書館、行政辦公樓、食堂、醫(yī)院、學(xué)生宿舍、單身教職工宿舍、風(fēng)雨操場、運動場地等教學(xué)用房及附屬設(shè)施。

（4）獲得省民政廳核發(fā)的《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》，以老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰為主要服務(wù)對象的社會福利機(jī)構(gòu)興辦的社會福利設(shè)施。

（5）社區(qū)服務(wù)設(shè)施項目，基層公安派出所業(yè)務(wù)、辦公用房。

2、廉租住房免征市政公用設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費、施工噪聲排污費、墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金、減半征收白蟻防治費。

3、經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)民返遷安置房，減半征收市政公用設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費、施工噪聲排污費、墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金、白蟻防治費。

4、行政事業(yè)單位辦公用房，所涉綜合收費全免。

5、新辦工業(yè)企業(yè)和工業(yè)技術(shù)改造的廠房、辦公樓、食堂、員工宿舍及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目，免征市政公用設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費、施工噪聲排污費、墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金、白蟻防治費。服務(wù)性收費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的20%征收。

6、投資建設(shè)三星級以上賓館、大型娛（游）樂場所、購物中心，投資額（指房產(chǎn)、設(shè)備、裝飾）在1000萬元人民幣以上的，報建時所涉及的屬縣級政府權(quán)限內(nèi)的行政事業(yè)性收費一律免收。

7、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)期間的放線、質(zhì)檢、監(jiān)理等費用按1元/平方米收取。

涉及部隊、醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)企業(yè)等的住宅、房屋產(chǎn)權(quán)為個人的不得享受上述優(yōu)惠政策。

工程竣工驗收，由建設(shè)局牽頭組織消防大隊、房產(chǎn)局、城管局、氣象局、經(jīng)貿(mào)委、人防辦、環(huán)保局等相關(guān)部門對建設(shè)工程進(jìn)行竣工驗收。

8、建設(shè)單位使用國家和省公布的新墻體材料目錄內(nèi)的墻體材料，應(yīng)用比例達(dá)到下列規(guī)定的：按實際應(yīng)用比例返還專項基金：①在禁止使用實心黏土磚的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建筑工程應(yīng)用新型墻體材料的比例達(dá)到80%以上的；②第一項規(guī)定范圍以外的建筑工程應(yīng)用新型墻體材料的比例達(dá)到40%以上的。應(yīng)當(dāng)在建筑主體工程墻體粉刷前，向縣墻革辦申請核驗，按實際應(yīng)用比例返墻材料專項基金。

四、其他工作要求

（一）確保依法行政。各有關(guān)單位要嚴(yán)格依法征收規(guī)費，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，任何單位、個人不得違規(guī)減免規(guī)費。對申請減免規(guī)費的重點項目，必須報縣政府常務(wù)會議研究決定，憑縣政府辦抄告單在規(guī)定期限內(nèi)辦理。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)單位應(yīng)按并聯(lián)審批權(quán)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“一門受進(jìn)、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)”的規(guī)定，做到相互支持，相互配合。凡未按規(guī)定繳清本方案確定的房屋建設(shè)報建費用的，任何部門不得辦理審批手續(xù)。

（三）強(qiáng)化財務(wù)核算。上述房屋報建規(guī)費實行一次性綜合收費，統(tǒng)一到縣行政服務(wù)中心建設(shè)局窗口核定收費金額后，再到縣行政服務(wù)中心收費窗口繳納。房屋報建費用統(tǒng)一收取后，縣財政局于次月15日前將收取規(guī)費按規(guī)定劃撥給相應(yīng)單位帳戶。

（四）嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對綜合收費和并聯(lián)審批事項進(jìn)行監(jiān)察，對擅自收費、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，將依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行，年2月10日縣人民政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)縣房屋建設(shè)報建實行綜合收費和并聯(lián)審批實施方案的通知》（政辦發(fā)號）同時廢止。