生育關懷行動實施方案

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為進一步貫徹落實黨的十七大和中央、省人口計生會議精神，深入開展“婚育新風進萬家”活動，大力弘揚“男女平等、生男生女一樣好”的新風尚，切實保護婦女兒童合法權益，有效遏制出生人口性別比失調的勢頭，大力推進人口環境建設，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、目的意義

“生育關懷行動”是婚育新風進萬家活動的延續和深入，是新時期我國加強人口與計劃生育工作的需要，是建立文明幸福家庭和實現小康社會的具體體現。開展“生育關懷行動”旨在通過深入開展婚育新風進萬家活動，大力破除“多子多福”、“男尊女卑”的傳統落后思想，在全社會弘揚“生男生女一樣好，女兒也是傳后人”等新型婚育觀念，切實保護婦女兒童合法權益，嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠，穩定低生育水平，遏制出生性別比失調，促進人口與經濟、社會協調發展。

二、主要任務

1、深入宣傳“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等科學、文明、進步的婚育觀念、建設新型生育文化，營造有利于女孩生活、生存、發展的輿論氛圍和社會環境。

2、制定有利于計劃生育、有利于女孩及其家庭的社會經濟政策和社會保障制度。幫助獨女戶、二女戶困難家庭發展經濟、解決養老等方面存在的實際困難，幫助一批失學、輟學女孩重返校園。

3、禁止非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰；采取有效措施保證母嬰健康，防止女嬰非正常死亡；聯合紀檢、監察、公安、司法、衛生等有關部門，嚴厲查處胎兒性別鑒定和選擇性別引產的違紀違法案件。

4、堅持“三為主”工作方針，加強避孕為主的服務。計劃生育和衛生部門要做好出生嬰兒性別監測工作，提高計劃生育工作水平。

三、主要措施

1、切實加強領導。成立開展“生育關懷行動”領導小組，下設辦公室（設在鄉計生服務所），由鄉計生服務所長兼任辦公室主任，各相關部門要密切配合，統一協調，制定計劃、內容，有步驟地開展活動。各村（居）委會、單位要高度重視，切實抓好“生育關懷行動”工作。

2、加大宣傳力度。各村（居）委會要結合“婚育新風進萬家”活動。充分利用村委會宣傳欄和村人口學校等陣地，利用節假日、紀念日等時間，動員社會各方面力量深入開展“生育關懷行動”為主題宣傳活動；真正使“生育關懷行動”家喻戶曉、人人皆知。

3、強化執法查處。（1）對溺、棄女嬰及虐待生育女孩婦女的行為及時制止上報相關的部門和單位進行處理；廣泛宣傳動員產婦到正規醫院分娩，確保母嬰的健康和安全，防止婦嬰非正常死亡；（2）嚴格B超管理，堅決打擊利用B超等手段選擇性別終止妊娠。

4、開展幫貧助困。要采取各種行之有效的措施，幫助有困難的女孩家庭脫貧致富，使她們真正受到“生育關懷行動”的活動的實惠。要組織相關單位和部門開展結對幫扶一批有困難的女孩家庭脫貧致富，幫助一批失學、輟學女孩重返校園。

5、落實“三定點”要求。即定點引產、定點接生、定點B超檢查。

6、出生、引產、死亡統計監測。即統計監測落實到人，統計資料及時、準確、完整上報，統計準確率達到95%以上。

四、幾點要求

1、各單位要高度重視“生育關懷行動”活動的開展，堅持在黨委、政府的領導下開展工作，確保必要的經費投入，切實幫扶工作中出現的困難和問題。

2、各單位和部門要迅速做好宣傳發動工作，開展多種形式的宣傳活動，充分利用各種社會資源，形成強大的輿論合力，使“生育關懷行動”激動家喻戶曉，深入人心。