房地產信息系統和預警體系建設方案

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為加快房地產信息系統和預警預報體系建設，根據建設部《房地產市場信息系統建設綱要》的要求，結合我縣實際，提出本工作方案。

一、組織機構

為切實加強對縣房地產信息系統和預警預報體系建設的組織領導和協調，成立由相關部門和單位負責人為成員的縣房地產信息系統和預警預報體系建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣房管局，負責領導小組的相關具體工作（成立領導小組的文件另發）。

二、工作思路

以縣城規劃區為單位，通過信息平臺，依托房地產有關業務系統，將分散于住房建設規劃、年度住房建設計劃、項目立項、土地儲備、土地出讓、規劃設計、施工、預售（銷售）、轉讓、租賃登記備案、權屬登記、稅費征收、價格等管理環節的信息有機整合起來，同時納入與房地產市場發展相關的金融政策等其它信息，形成全面客觀地反映各房地產市場運行狀況的信息系統。在此基礎上，通過數據的分析把握發展趨勢，有針對性地提出調控對策；通過市場信息的，增加房地產市場的透明度，引導企業理性投資，消費者理性消費。

三、系統建設要求

從房地產市場和相關部門的業務管理系統中采集房地產市場信息，包括從年度住房建設計劃、開發用地情況、土地儲備、出讓計劃、立項、施工許可管理、房地產開發項目手冊管理、商品房預售管理、房地產權屬登記、存量房轉讓、房屋租賃管理、房地產企業信用檔案等業務管理系統提取信息，并與從規劃、土管、金融、財政、城管、公積金、稅務、物價、統計等相關部門提取的相關信息的數據接口，進行數據質量監控和標準化處理。

四、工作任務

（一）近期任務

抓緊建立和完善房地產信息系統和預警預報體系，開通“縣房地產信息網”網站，為房地產綜合信息采集及數據報送提供網絡平臺，同時為政府、企業、消費者提供網上房地產信息、查詢及有關網絡平臺。

（二）遠期任務

通過幾年的努力，逐步實現房地產信息系統與規劃、建設、土管、財政、城管、公積金、稅務、統計、物價、房管、金融等信息的互通，建立完善的房地產市場管理信息系統和預警預報體系。

五、職責分工

領導小組辦公室負責有關數據的收集、整理、分析，并根據需要建議領導小組召集相關部門召開房地產形勢分析研討會，適時調整政策。一是收集處理各類房地產信息，為政府有關部門和社會提供房地產信息服務，對我縣房地產市場運行情況進行科學判斷和正確評價，適時召開市場形勢分析會議，收集整理相關信息后形成市場監測分析報告并提出政策建議，為縣委、縣政府決策提供依據；二是加大對房地產政策的宣傳力度，向社會公開相關信息，落實縣委、縣政府對房地產業的扶持政策，增強市場的信心；三是引導企業遵循市場規律，按照需求制定計劃，主動應對市場變化，適時調整發展戰略，提高抵御風險的能力；四是依據上一年度房地產市場監測分析的相關信息，制定下一年度的重點開發區域、土地供應面積、開發建設面積、住房建設結構，確保供求基本平衡，結構基本合理，價格基本穩定。

縣發改委提供國民濟濟運行情況，房地產開發項目立項情況的數據；縣建設局負責提供規劃建設用地、施工許可、項目設計方案審批的有關數據；國土資源局負責提供房地產開發項目用地情況、土地儲備情況、土地出讓計劃；縣房管局負責提供商品房預售及房地產交易、權屬登記、房產抵押有關數據；縣人民銀行負責提供有關房地產金融情況的數據；縣地稅局、國稅局負責提供房地產稅收情況的數據；財政局負責提供有關房地產契稅征收情況的數據；縣統計局提供房地產開發統計數據和有關宏觀經濟運行數據；縣物價、城管、公積金管理等其它部門也要積極報配合提供與房地產市場有關的數據。各相關部門要按照領導小組辦公室的要求及時報送有關數據，房地產信息系統和預警預報體系的軟件研發工作領導小組辦公室牽頭負責。

六、工作要求

（一）強化調度。領導小組要加強對房地產信息系統和預警預報體系建設工作的調度，協調解決工作中遇到的問題，適時通報工作進度。各成員單位由主要領導負總責，分管領導親自抓，并指定專人負責房地產信息系統和預警預報體系建設的具體工作。各相關部門或單位要按照各自的職責，在領導小組協調下，實現部門聯動，共同做好房地產市場信息系統和預警預報體系的有關工作。

（二）落實責任。各單位要按照各自職責分工，協調本單位業務部門，及時準確統計和報送有關數據。

（三）增加投入。各有關單位和部門要多方籌集資金，加大對房地產信息系統和預警預報體系建設所需硬件和軟件的投入，逐步實行電子政務，實現各部門的信息共享