做好水稻保險(xiǎn)工作方案

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為做好我鎮(zhèn)年水稻保險(xiǎn)工作，根據(jù)《省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總體方案》、《州市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》、《州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作發(fā)展的意見(jiàn)》（市府辦發(fā)[號(hào)）和《縣年水稻保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持加快發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，牢固樹(shù)立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，大力實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、減少受災(zāi)損失、提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，依法做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

二、基本原則

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”和“低保障、廣覆蓋”的原則，保障水平原則上以保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本為主的生理價(jià)值確定，農(nóng)戶自繳比例原則上要達(dá)到100%。

三、主要內(nèi)容

（一）保險(xiǎn)標(biāo)的

凡符合下列種植規(guī)范的水稻（以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)水稻），可作為保險(xiǎn)標(biāo)的：1.經(jīng)過(guò)政府部門(mén)審定的合格品種，符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求；2.種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)；3.生長(zhǎng)正常。

（二）保險(xiǎn)責(zé)任

在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)直接造成保險(xiǎn)水稻的損失，損失率達(dá)到30%（含）以上時(shí)，保險(xiǎn)公司按照約定負(fù)責(zé)賠償：

（三）保險(xiǎn)期限

自水稻秧苗在田間移栽成活返青后開(kāi)始（直播稻從種植齊苗后開(kāi)始），至水稻開(kāi)始收割時(shí)止。

（四）保險(xiǎn)金額

保險(xiǎn)金額統(tǒng)一確定為每畝200元。

（五）保險(xiǎn)費(fèi)及保費(fèi)補(bǔ)貼政策

每畝水稻保費(fèi)為12元，按照現(xiàn)行政策性水稻保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，中央、省、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼70%（即政府補(bǔ)貼8.4元），農(nóng)戶自繳30%（即農(nóng)戶承擔(dān)3.6元）。

（五）賠償標(biāo)準(zhǔn)

保險(xiǎn)水稻發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)水稻不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)、損失率、受損面積及投保比例計(jì)算賠償。

賠償金額=不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)×損失率×受損面積×投保比例

損失率=單位面積植株損失數(shù)量/單位面積平均植株數(shù)量

投保比例=保險(xiǎn)面積/實(shí)際種植面積

保險(xiǎn)合同載明的種植面積大于實(shí)際種植面積時(shí)，保險(xiǎn)公司按實(shí)際種植面積計(jì)算賠償；保險(xiǎn)合同載明了投保比例的按約定比例計(jì)算賠償；未盡事項(xiàng)以省政策性水稻種植保險(xiǎn)條款為準(zhǔn)。

水稻不同生長(zhǎng)期的最高賠償標(biāo)準(zhǔn)

四、時(shí)間安排

為確保全面完成年我鎮(zhèn)的水稻保險(xiǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃，具體時(shí)間安排為：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年4月1日至5月5日）。一是做好各行政村協(xié)保員的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使協(xié)保員全面掌握了解水稻保險(xiǎn)的相關(guān)政策及操作規(guī)程；二是各村要充分利用宣傳橫幅、宣傳單、公開(kāi)信、公告專(zhuān)欄等形式，開(kāi)展水稻保險(xiǎn)相關(guān)政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí)宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶對(duì)水稻保險(xiǎn)的認(rèn)知度和投保積極性。

（二）組織實(shí)施階段（年5月6日至8月30日）。主要是由“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站按照水稻保險(xiǎn)工作的運(yùn)作模式進(jìn)行組織實(shí)施。具體操作流程如下：

1.各村要召集各組組長(zhǎng)會(huì)議，協(xié)保員及各組組長(zhǎng)上門(mén)收取農(nóng)戶應(yīng)交保費(fèi)，并填寫(xiě)投保分戶清單，將農(nóng)戶繳納的保費(fèi)和分戶清單上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站匯總，早稻在5月10日前，以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一交到縣人保財(cái)險(xiǎn)公司，同時(shí)鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站還要負(fù)責(zé)向人保財(cái)險(xiǎn)公司提供電子版投保分戶清單。

2.縣人保財(cái)險(xiǎn)支公司收到鎮(zhèn)交來(lái)的政策性水稻保險(xiǎn)分戶清單和農(nóng)戶保費(fèi)后，按照書(shū)面分戶清單和電子版投保分戶清單逐戶核對(duì)無(wú)誤后在清單上蓋章確認(rèn)，以鎮(zhèn)或村為單位進(jìn)行承保出單，各鎮(zhèn)保險(xiǎn)單和投保分戶清單由“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站保管，隨時(shí)準(zhǔn)備接受農(nóng)戶和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的核實(shí)和檢查。

五、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府引導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)”的原則，鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由郭連生任組長(zhǎng)，曾新榮任副組長(zhǎng)，陳新民、寧清、溫達(dá)峰、章樺、曾春榮、劉曉言、盧小平、黃志堅(jiān)、溫愛(ài)平、廖添星為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站，由陳新民任站長(zhǎng)，賴永生、溫愛(ài)平、曾輝、李瓊英為工作站人員。同時(shí)要求各村委會(huì)成立“三農(nóng)”保險(xiǎn)協(xié)辦點(diǎn)，由各村委報(bào)帳員（或文書(shū)）任協(xié)保員。

（二）加大宣傳力度。各村要采取各種行之有效的措施，努力提高廣大農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)。一是要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議推動(dòng)水稻保險(xiǎn)工作，提高干部群眾對(duì)水稻保險(xiǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)；二是充分利用廣播、電視等新聞媒體，宣傳水稻保險(xiǎn)工作的目的、意義、補(bǔ)貼政策、條款、操作辦法等內(nèi)容；三是農(nóng)業(yè)、人保財(cái)險(xiǎn)公司和“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)部、站、點(diǎn)，要充分利用墻體廣告、宣傳橫幅、資料、海報(bào)、專(zhuān)欄及當(dāng)?shù)丶腥宅F(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式開(kāi)展水稻保險(xiǎn)方面相關(guān)政策宣傳和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的普及，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民對(duì)水稻保險(xiǎn)的認(rèn)知度和投保積極性。各村委會(huì)要將水稻保險(xiǎn)政策進(jìn)行張榜公示，并通過(guò)村民代表大會(huì)形式，將水稻保險(xiǎn)政策和運(yùn)作模式耐心向村民做好宣傳。鎮(zhèn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站在5月10日之前，將各行政村水稻保險(xiǎn)政策張榜公示照片交給縣“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。

（三）規(guī)范投保程序。各村要采取多種形式提高水稻保險(xiǎn)覆蓋面，做到投保程序規(guī)范。農(nóng)戶自繳部分保費(fèi)由各村協(xié)保員上門(mén)收取，并以鎮(zhèn)或村為單位統(tǒng)一交到縣人保財(cái)險(xiǎn)公司，投保程序要做到承保到戶、收費(fèi)到戶、簽單到鎮(zhèn)、村，承保信息要及時(shí)在村進(jìn)行張榜公布。

（四）規(guī)范理賠程序。建立統(tǒng)一的水稻保險(xiǎn)理賠流程并嚴(yán)格按照該流程開(kāi)展水稻保險(xiǎn)理賠工作。出險(xiǎn)面積、理賠標(biāo)準(zhǔn)、賠付金額等必須以方便群眾監(jiān)督的方式張榜公布，做到不惜賠、不濫賠、不搞平均分配。全面使用“一卡通”支付受災(zāi)農(nóng)戶理賠款。有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)協(xié)助做好保險(xiǎn)理賠工作。