社會撫養費征收專項方案

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為認真落實計劃生育基本國策，遏制違法生育，穩定生育秩序，保持低生育水平，實現人口與經濟社會協調發展，根據全縣統一工作部署，鎮政府決定從6月份起至10月底，在全鎮集中開展社會撫養費征收專項活動。具體方案如下：

一、指導思想

依據人口和計劃生育法律、法規，按照政府牽頭、部門聯動的綜合治理的工作思路，徹底清理和核查年以來全鎮違法生育情況，切實加大依法征收社會撫養費的力度，全面提升我鎮人口和計劃生育水平。

二、目標任務

1、全面清理和核查年以來我鎮政策外生育情況，摸清違法生育對象底子。

2、對年以來未結案的違法生育對象依法征收社會撫養費，征收面達100%，征收率達75%以上。

三、工作步驟

集中征收活動從年6月份開始，到年10月底結束，活動分四個階段。

1、宣傳發動階段。從6月10日到6月20日，充分利用宣傳車、標語、宣傳資料、大小會議等形式開展宣傳，大力宣傳《湖南省人口與計劃生育條例》和《社會撫養費征收管理辦法》，在全鎮營造嚴格征收社會撫養費的濃厚輿論氛圍，形成強大聲勢。各村居要刷新2條以上宣傳標語，并召開黨員組長會及廣播會傳達活動方案精神。

2、清理核查階段。從6月20日到25日，由各村對年以來違法生育對象逐個上門走訪核實，摸清每個對象的基本情況，并將核實的情況于6月25日前報鎮計生辦。

3、集中征收階段。從6月26日到10月26日，由政府組織，上下聯動，部門配合，本著“嚴、快、準”的原則，集中征收。特別是對行動不積極，配合不主動的對象；有能力繳納拒不繳納的對象；阻礙執行公務的對象；影響惡劣的對象；按法律程序依法申請縣人民法院強制執行。

4、總結表彰階段。10月25日，對宣傳到位，行動積極，征收效果好的單位和個人統一開會表彰，并兌現獎懲。

四、工作措施

1、加強領導。鎮里成立社會撫養費征收領導小組

2、明確責任。政府聯村領導、干部是此次集中征收工作的責任人，要督促各村和違法生育對象依法繳納社會撫養費；各村必須把征收任務分解到人，強化責任。對工作責任不明、行動不力、效果不佳的單位和個人，給予通報，并嚴格按相關文件精神兌現獎懲。

3、部門配合。各相關部門要協同配合此次征收工作，形成綜合治理，全面征收的局面。派出所要嚴把新生兒上戶和遷移上戶關，違法生育對象必須憑計生部門開出的證明上戶，對暴力抗法的對象要依法進行打擊，要及時查處阻礙計生執法的違法案件，密切配合法院做好強制征收工作；衛生院要憑生育證住院分娩，無生育證的3小時內要通報計生辦；民政辦要嚴格審核農村、城鎮最低生活保障對象，凡違法生育對象未繳清社會撫養費的一律不得納入最低生活保障范圍；移民辦在執行移民后期扶持政策時，凡違法生育對象必須在依法繳清社會撫養費后才能享受扶持政策；財政所在落實農村各種優惠政策時，必須優先照顧計劃生育家庭，發放各種政策補貼時，對違法生育對象在繳清社會撫養費后予以補貼。

4、強制執行。縣法院成立了人口計生案件審辦合議庭，專門審辦相關案件，對拒不配合的對象，將依法申請縣人民法院強行征收。

五、工作要求

1、依法征收。征收社會撫養費，必須按照法定程序開展，每一例案件必須要在規定時限內按照立案、調查、取證、內部審批、告知并送達、決定并送達、繳款、結案等程序依法進行。

2、嚴禁挪用、截留、坐支社會撫養費。社會撫養費必須繳入縣財政專用帳戶。代收代繳的，24小時內必須交縣人口計生局開出專用票據。

3、加強督導考核。鎮社會撫養費征收領導小組實行一周一結帳，半月一通報。并對本次集中征收活動中各村居的征收任務完成情況實行單獨考核，作為年終計生工作考核的主要依據。