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      住宅小區建設管理實施方案

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      住宅小區建設管理實施方案

      為進一步加強住宅小區建設管理,依法維護廣大業主切身利益,切實加快和諧、宜居建設,依據《物業管理條例》(國務院令第號)、《業主大會和業主委員會指導規則》(建號)及《成立業主大會和選舉產生業主委員會工作指導程序》(綜號)等相關規定,結合縣情實際,特制定本方案。

      一、指導思想

      以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導,深入貫徹科學發展觀,通過住宅小區依法成立業主大會,選舉產生業主委員會,進一步加強小區物業管理服務,積極推進和諧社區建設,促進城市文明,優化城市環境,著力構建富裕、和諧、文明、宜居的精彩。

      二、工作目標

      自年4月開始,利用6個月左右的時間,對縣城內尚未成立業主大會和業主委員會的住宅小區,依法成立業主大會,并選舉產生業主委員會。

      三、職責分工

      縣物業供熱管理辦公室負責向業主宣傳、解釋《物業管理條例》,提供《業主大會議事規則》、《管理規約》及《物業服務合同》的規范性示范文本,指導和監督業主委員會選舉,確保符合規定程序,并對依法選舉產生的業主委員會予以備案登記。

      住宅小區原建設單位負責通知鎮政府組建業主大會籌備組,并承擔所建小區首次業主大會籌備經費。

      鎮政府負責組建業主大會籌備組。籌備組人員由業主代表、鎮政府和建設單位代表組成,籌備組組長由鎮政府所派人員擔任。召開業主大會時籌備組應邀請轄區派出所人員列席,最后由社區居民委員會負責對住宅小區成立業主委員會的選舉過程、選舉結果出具認可報告。

      四、工作程序

      (一)組建業主大會籌備組;

      (二)召開第一次業主大會;

      (三)選舉產生業主委員會委員;

      (四)備案登記。

      五、工作內容

      (一)籌備組的工作內容

      1、確定首次業主大會會議召開的時間、地點、形式和內容;

      2、參照住和城鄉建設部制定的示范文本,擬定《業主大會議事規則》(草案)和《管理規約》(草案);

      3、確認業主身份,確定業主在首次業主大會會議上的投票權數;

      4、確定業主委員會委員候選人產生名單及具體要求;

      5、做好召開首次業主大會會議的其他準備工作。

      本條1、2、3、4項的內容應當在業主大會會議召開15日前,以書面形式報縣物業供熱管理辦公室及鎮政府,并在住宅小區內公告,公告期不得少于7日。

      (二)首次業主大會的會議內容

      1、由大會籌備組介紹大會籌備情況;

      2、由大會籌備組介紹業主委員會候選人情況,也可由候選人本人自我介紹;

      3、審議、通過《業主大會議事規則》和《管理規約》;

      4、選舉產生業主委員會委員;

      5、審議、通過與物業管理相關的重大事項。

      在首次業主大會上,住宅小區原建設單位應當作物業管理前期工作報告,物業管理企業還應當作物業承接驗收情況的報告。

      (三)業主委員會備案

      1、業主委員會自選舉產生之日起30日內,持社區居民委員會認可證明及下列材料到縣物業供熱管理辦公室和鎮政府申請備案。

      (1)業主大會籌備成立情況報告;

      (2)業主大會會議決定;

      (3)《業主大會議事規則》;

      (4)《管理規約》;

      (5)業主委員會成立備案表;

      (6)業主委員會成員登記表。

      2、業主委員會備案后,持縣物業供熱管理辦公室出具的備案證明,到公安部門辦理業主大會、業主委員會印章刻制手續。

      六、工作步驟

      (一)調研摸底階段(4月初—5月中旬)。各社區居民委員會深入調研,對本轄區內的小區類型、產權歸屬、公用設施設備、物業管理服務、業主大會組織狀態等情況進行一次全面調查,做到底數清楚,情況詳細。

      (二)宣傳發動階段(5月中旬—5月底)。通過電視通告、發放宣傳單等形式,宣傳國家和省市有關業主委員會的法律法規,強化業主委員會的服務意識和業主自我管理意識。各社區居民委員會結合本轄區實際情況制定實施方案,召開不同層面的工作動員會,努力營造良好氛圍。

      (三)組織實施階段(5月底—8月底)。全面完成業主委員會的組建工作。由鎮政府帶領社區居民委員會共同指導符合條件的小區依法成立業主大會,選舉產生業主委員會。籌備領導小組加強對各社區業主大會籌備工作的監督、指導。各社區居民委員會抓好具體籌備工作,在保證規范、高效的前提下,確保按規定時限完成。

      (四)總結完善階段(9月上旬)。業主委員會將所有籌備資料建檔,縣物業供熱管理辦公室和鎮政府對依法選舉產生的業主委員會進行政策和業務輔導,指導業主委員會依法開展工作,推進業主委員會工作正常運轉。

      七、工作機構

      為確保各住宅小區業主委員會成立工作有效開展,加強對業主委員會成立工作的指導、協調、監督,成立縣推進業主委員會組建工作領導小組。

      八、工作要求

      (一)統一步調,注重協調聯動。組建業主委員會是一項涉及面大、政策性強、任務繁重、程序復雜的工作,需要加大工作力度,加強工作力量。各有關部門要統一抽調配備相關工作人員,協調一致,相互配合,確保業主委員會組建工作順利完成。

      (二)強化宣傳,營造良好氛圍。要通過多種形式,重點宣傳物業管理法律法規和政策,宣傳建立健全業主大會制度的重要意義、作用和目的,提升廣大居民的物業管理意識,引導廣大業主關注、支持和參與到該項工作中來,共同構建和諧社區。

      (三)建章立制,制訂長效機制。要推動小區業主大會籌建工作,建立完善住宅小區業主自治長效機制,不斷調動廣大業主民主自治的積極性和創造性,真正發揮業主大會和業主委員會的監督、管理和協調職能,推動全縣物業管理工作健康、協調、有序發展

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