市鄉鎮公路建造方案

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今年是農村公路示范工程建設的最后一年，根據交通運輸部《關于確定第三批農村公路建設示范工程單位的通知》要求，為保質保量地完成建設任務，按照省農村公路建設辦公室會議精神，依據《市農村公路示范工程建設實施方案》，制定本方案。

一、工作目標

市農村公路示范工程項目建設標準要達到《市農村公路示范工程項目技術標準》的要求。

二、工作任務

（一）各地要在人口密集的鄉鎮周邊確定1—2個環路，做為農村公路示范工程建設項目，在選址上要盡量選擇交通便捷、地質條件較好、便于施工的線路。

（二）對納入示范工程項目，并已建設完成的環路要進行必要的維修和完善；今年計劃內建設，并已納入示范工程環路的項目要按照示范工程項目標準施工；已納入示范工程環路的無計劃項目，必須先開工建設，后追加計劃。

（三）對示范工程項目要進行綠化和美化，行政村過境路段要進行亮化，公路兩側的民房、柵欄等民用設施要按照社會主義新農村建設標準建設。

（四）在行政村過境路段的適當位置建設農村客運停靠站，停靠站要與農村公路同設計、同施工、同驗收。

（五）建立健全農村公路養護體制和養護機構，嚴格落實養護配套資金。

三、時間步驟

（一）各地按照要求確定1—2個環路建設項目做為示范項目。

（二）對已確定的示范項目進行施工圖設計，同時組織招標和備料工作。

（三）對示范項目中的已建公路進行維修和完善，完成新建示范路段主體工程以及全線的美化和綠化，完成已建示范環路全線的交通工程和村屯過境路段的亮化工程施工。

（四）省、市農村辦對示范工程進行驗收。

四、具體要求

（一）提高認識，強化領導。加快農村公路建設，是農業發展、農村繁榮和農民致富最迫切需要解決的問題，是農民群眾多年的期盼。實施農村公路示范工程建設是為了探索和總結農村公路建設的好經驗、好做法，推進農村公路建設和農村經濟又好又快發展。我市被確定為全國第三批農村公路建設示范工程單位，這是交通運輸部和省交通運輸廳對我市的關心和支持，也是促進我市農村經濟發展千載難逢的大好機遇，各地政府必須高度重視，把農村公路示范工程建設作為促進農村經濟發展和建設社會主義新農村的一項重要工作內容。

（二）明確責任，迅速行動。今年是農村公路示范工程建設的最后一年，交通運輸部主要領導將親臨我市檢查示范工程建設情況，年末，交通運輸部和省交通運輸廳還將組織檢查驗收。時間緊迫，任務艱巨，各地、各有關部門要把示范工程建設作為當前最為緊迫、最為重要的工作，納入政府重要議事日程，政府主管領導親自抓，交通部門主要領導具體抓，迅速行動，全力抓好落實，確保示范工程建設工作順利推進。

（三）強化措施，落實配套資金。示范工程建設工作的一個關鍵問題是解決地方配套資金，結合城鄉一體化試點工作，政府決定給予每個示范項目100萬元的補貼。同時，從交通運輸部對示范工程單位每公里5萬元的補貼中撥出一部分資金，用“以獎”的形式補貼到示范項目中。各地也要采取有力措施，加大配套資金籌措力度，確保每個示范項目的配套資金不低于市政府的補貼額度，使我市示范工程建設工作務必取得實效。

（四）統籌協調，正確處理農村公路建設與示范工程建設的關系。按照省政府的要求，今年我市行政村通暢率要達到100%，建設任務十分繁重，農村公路示范工程是農村公路建設的一部分，是運用先進的技術、優良的施工工藝和良好的組織管理來建設的高質量、高標準的農村公路，在農村公路建設中起到示范作用，將極大地促進農村公路建設質量的全面提升。各地在全力抓好示范工程建設的同時，也要抓好一般農村公路的建設，既要突出重點，又要統籌兼顧，使示范工程項目和一般農村公路項目協調推進。

（五）加強監管，切實發揮示范作用。示范工程項目是農村公路的樣板工程，必須強化工程質量監督和安全管理工作，切實加強對施工隊伍準入和施工各個環節的質量控制，使示范工程項目切實起到示范作用。