關于創建證照管理模范區實施方案

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根據市局今年個私監管工作會議的部署，要求我縣今年縣城城區要完成證照示范區創建任務。為認真落實市局的目標任務，進一步抓好創建證照管理示范區域工作，結合我縣實際，特制定我局創建證照管理示范區域實施方案。

一、指導思想

為切實履行工商行政管理職能，規范各類市場主體的經營行為，建設公平競爭的發展環境和規范有序的市場環境，按照市局創建證照管理示范區域要求，全面完成縣城城區證照管理示范創建任務，從而全面促進我縣證照管理工作一年上個新臺階，為懷遠縣經濟又好又快發展創造良好的環境。

二、創建標準

基本要求是：（1）創建區域內，持照、亮照、年檢驗照、信息抄告做到“四個100％”；（2）創建區域內，凡工商部門核發的證照，要置于統一制作的證照公示欄內，并在醒目位置懸掛公示；（3）創建工作做到有部署、有檢查、有結果通報、有總結上報，有明確的責任領導和責任人。

三、主要目標

到今年9月底全面完成我縣城關地區證照示范區建設目標；其他地區繼續鞏固和加強證照示范街的建設。

四、工作要求

1、提高工作認識。證照管理是工商部門加強市場監管的第一關，抓住了證照管理，就是抓住了市場監管的關鍵。創建證照管理示范工作一直是個私監管工作的重點，創建證照管理示范區域（街）工作納入縣局目標考核之中。各工商所、市場局要充分認識抓好此項工作的重要性，高度重視創建證照管理示范工作，積極采取各項措施加強證照管理。

2、加強組織領導。各單位要組織成立創建證照管理示范區域（街）領導機構，領導機構要加強對創建工作的領導、協調。在創建工作中實行領導負責制，各單位一把手負總責，分管企業個私監管工作的局長具體領導創建工作，企業個私監管部門具體抓、相關部門協同抓；各工商所所長是創建工作的直接責任人，具體工作要包保到位，明確到人。原創建機構人員發生變動的，要及時予以調整。

3、制定創建方案。根據市局統一的創建標準，按照縣局工作計劃，創建證照管理示范區域和示范街的單位每年都要制定具體工作方案。各單位強化對證照管理示范區域（街）創建工作的領導，制定和完善實施方案和考核辦法，每年要做到有部署、有檢查、有記錄、有總結，使此項工作扎實有序地開展，將創建活動落到實處。推進工作首先是主干道，其次是次干道，最后延伸至所有街道小巷。

4、注重協調配合。證照管理示范區域創建是系統工程，需要工商內部與外部的配合協調。一是工商內部的配合。企業（個私）股、食品股、企業注冊局、市場規范局等部門要加強指導和配合，促進抓好創建工作。二是與外部的協調。各單位要積極與政府部門匯報，與查處取締無證無照聯席會議成員單位搞好協調，爭取政府及其他部門的支持，共同抓好證照管理示范區域創建工作。

5、認真監督檢查。各單位對創建證照管理示范工作要精心部署，細心組織，強力推進。按照規劃的目標任務要求，加強巡查工作，落實抄告制度，確保完成任務。

6、加強督查考核。為加強創建工作力度，縣局將加強考核驗收工作，組織人員對示范區域（街）開展情況進行督查，嚴格按照規定標準考核，對工作不力的單位，縣局將按照效能建設的有關規定進行問責。

7、及時上報材料。今年各單位的創建證照示范區域（街）方案要于6月30日前上報縣局，創建工作總結要在10月底前上報縣局企業股。