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為進一步整頓和規范社會力量辦學行為,維護人民群眾的根本利益,促進我區教育規范、有序發展,區政府決定在全區開展非法辦學機構專項整治行動。結合我區實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以規范辦學行為和維護學生家長的利益為出發點,凈化辦學環境,促進民辦教育規范健康和諧發展。
二、整治范圍
凡未經教育部門審批,擅自舉辦并且違法違規招生、收費、刊發招生廣告等從事教育教學活動的社會辦學單位;專項整治的重點為辦學條件差、存在重大安全隱患、社會反映強烈的無證辦學單位。
三、工作步驟
集中整治時間從7月10日開始至12月底結束。分三個階段進行。
(一)宣傳動員階段。各鄉人民政府、街道辦事處及區政府有關部門要認真學習《民辦教育促進法》及其實施條例,制定整治工作實施方案,成立領導小組,明確責任。
(二)排查整治階段。各鄉、街道要對本轄區內所有民辦學校進行拉網式排查,摸清民辦學校詳細情況,將相關資料報區非法辦學聯合整治領導小組辦公室。由區教育局牽頭,區有關部門、單位配合,對全區范圍內的所有民辦學校辦學資格和相關情況進行審查清理,該整改的必須限期整改,該取締的必須立即取締,確保不留隱患。
(三)落實整改階段。區教育局組織人員對全區民辦學校和私自舉辦的培訓學校、幼兒園的清理整改情況開展“回頭看”,進行再核查、再清理,對存在的問題再梳理,逐項落實。
(四)總結驗收階段。各鄉、街道及區政府有關部門、單位對專項檢查整治活動進行認真總結,12月31日前將書面總結報區非法辦學聯合整治領導小組辦公室。區非法辦學聯合整治領導小組辦公室要做好相關資料匯總。
四、工作要求
1、提高認識,統一行動。各鄉、街道和區政府有關部門、單位要切實加強組織領導,建立相應的組織機構,抽調專職工作人員,制定專項整治方案,層層落實責任,搞好協調配合,統一思想,統一行動,確保專項整治取得實效,維護學生、家長和廣大人民群眾的利益,為民辦教育發展創造良好的發展環境。
2、暢通渠道,確保穩定。按照宣傳在前,思想工作先行的要求,理順關系,暢通主管部門與服務對象及社會各方面協調互動的渠道,對予以停辦、限期整頓和取締的辦學單位和個人,要耐心細致地做好思想工作,講清政策,曉以利弊,疏通情緒,化解矛盾,確保工作有效果,矛盾不上交。同時要堅持以人為本,耐心細致地向學生、家長講明亂辦學對社會和下一代健康成長的危害和可能帶來的嚴重后果,引導家長理性對待,謹慎選擇。對要求停辦的非法幼兒園,區教育局要做好幼兒的分流工作。
3、鞏固成果,建立長效機制。各鄉、街道和區政府有關部門、單位要將集中整頓與日常監管相結合,大力宣傳社會力量辦學相關規定,提高群眾對社會辦學行為的認識,促進社會辦學行為不斷規范。同時要不斷完善民辦學校管理制度,加強社會力量辦學行為的監管力度,把規范民辦學校辦學行為作為一項長期的任務,經常深入學校檢查辦學條件、消防安全及食品安全等工作,嚴厲打擊非法辦學行為,促進全區民辦教育事業健康發展。