打擊非法采砂會議發言

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同志們：

*乃至*地區非法采砂由來已久。多年來，為規范采砂管理*管理局及地方各級政府和水行政主管部門做了大量的工作，取得了一定成效。但是，由于受利益驅動，河湖非法采砂并未從根本上得到控制，且有日趨嚴峻的趨勢，嚴重影響河勢穩定、防洪及通航安全。今天，*管理局在這里組織召開打擊*非法采砂領導小組辦公室成員*8年第一次會議，研究部署打擊*非法采砂行動的措施和方案既非常及時，也非常必要。

*地區水利基礎薄弱，洪水預見時間短，突發性強。加之近三十幾年來，尚未發生大的洪水，洪澇災害的發生機率在不斷增加。特殊的水系特征，決定了該地區的防汛工作歷來是各級黨委政府關注的重點，也一直是全流域廣大人民群眾關心的重點。然而，由于非法采砂的持續蔓延，使得本來已經不堪重負的河道湖泊更是雪上加霜，部分河道甚至已是傷痕累累，滿目瘡痍。這不得不引起我們的高度重視。

上個月，省駱馬湖聯防會議在邳州召開。會上，省委省政府及*管理局的領導同志對打擊*地區河湖非法采砂問題都作出明確指示，并強調指出：“非法采砂無序、影響工程安全，這個問題一定要解決?！睍?，我廳與*管理局及相關市縣水行政主管部門就*地區河湖采砂管理總是進行了緊急榷商，并就主汛來臨前，實現*地區河湖全面禁采等事項，基本達成一致意見。

為認真貫徹落實淮河防總會議和駱馬湖聯防會議精神，加大對非法采砂的打擊力度，確保今年安全度汛，*管理局的有關單位與我省徐州、宿遷兩市防汛指揮機構進行了充分地交流、溝通和協商，并以該地區非法采砂最為嚴重的*為突破口，制訂了*非法采砂聯合打擊行動方案。剛才，與會的各位同志圍繞*非法采砂問題進行了認真研究，發表了很多很好的意見和建議，并就打擊*非法采砂行動方案進行了進一步補充和完善。應該說，這個方案體現了流域管理機構和地方防指的共同意志，體現了參與*采砂管理各方嚴厲打擊非法采砂的共同決心。方案一旦確定下來，有關各方就必須認真執行，并務求實效。

*地區河湖采砂管理關系復雜，矛盾突出。尤其是*，涉及兩市三縣，且溝汊眾多。在方案實施過程中，各方一定要以對黨、對人民高度負責的精神，在現有法律框架內各盡其職，相互配合，相互支持。我省各級水行政主管部門和各相關單位思想上一定要高度重視，組織上一定要充分準備，行動上一定要聽從指揮，要在*管理局的統一領導下，密切配合和協作，確保行動取得圓滿成功。同時，在行動過程中，各地、各部門要加強監督，凡在行動中推諉扯皮、消極怠工，甚至執法違法的，一旦發現要嚴肅處理。

根據預測，今年*地區發生較大洪水的可能性很大。防汛工作事關流域內1000多萬人民生命財產的安全，責任重于泰山，來不得絲毫馬虎和懈怠。尤其不能因為非法采砂等人為因素，給防汛工作造成不利影響，甚至重大損害。但是，種種跡象表明，目前*地區的非法采砂仍然存在，有的地方甚至還很嚴重。這是非常不應該的，必須立即予以糾正，花大力氣進行整治。

首先，凡*流域內的所有采砂活動，主汛來臨前必須全面停下來。當然，暫停采砂對部分地區、單位會造成一些經濟損失，但這些是與防汛大局無法相比的，小局必須服從大局。長江采砂管理經驗告訴我們，開采必須以依法、科學、有序為前提，只有禁得住，才能管得好。因此，在*地區河湖采砂規劃沒有得到依法批準前，禁止一切采砂活動，既是必要的，也是應當的。各地各單位在認識上一定要統一。對暫停采砂涉及到的我省企業和個人，各級地方政府和相關部門要認真做好相關工作。

其次，要動員一切可以動員的力量，嚴厲打擊非法采砂。我們要在*集中打擊行動的基礎上，將范圍擴大到其他重要河湖。各地要配合流域管理機構認真做好打擊工作，該出人的出人，該出力的出力，進而在流域范圍內真正營造起一種嚴打高壓的有利態勢，迫使非法采砂分子不敢為、不愿為。同時，要配合流域管理機構做好日常巡查和管理工作，分片包干，責任到人，發現問題，及時處理。

第三，要組織對因非法采砂造成的各種險工患段進行一次全面細致的檢查。主汛將至，各地應根據職責分工，組織對因非法采砂造成的各種險工患段進行排查，發現問題，立即采取補救措施，確保安全度汛。

謝謝大家！