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為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院總理和省政府王君省長(zhǎng)和牛仁亮副省長(zhǎng)指示精神,堅(jiān)決制止城市洗浴行業(yè)用水浪費(fèi)現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)城市節(jié)約用水,根據(jù)《大同市洗浴行業(yè)用水節(jié)水專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、專項(xiàng)整治工作的重要意義和目的
據(jù)初步摸底調(diào)查,目前我縣縣城范圍內(nèi)有洗浴場(chǎng)所15家,其中單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的13家,旅店、賓館、飯店、招待所附屬的洗浴場(chǎng)所2家,日供水量占特種行業(yè)用水量76%。此外,還有洗車場(chǎng)所10家。洗浴業(yè)已逐漸成為第三產(chǎn)業(yè)中用水量最大的行業(yè),而且還存在價(jià)格低、用水浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。由于我縣資源性缺水而造成的供需水矛盾十分突出,規(guī)范洗浴行業(yè)用水管理,促進(jìn)節(jié)約用水迫在眉睫。為此,我們要從可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排的高度入手,通過專項(xiàng)整治,摸清洗浴行業(yè)用水現(xiàn)狀及存在的問題,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治工作,完善用水計(jì)量和節(jié)水設(shè)施,落實(shí)水價(jià)政策,鼓勵(lì)節(jié)約用水,盡快改善洗浴行業(yè)用水浪費(fèi)的狀況。
二、專項(xiàng)整治的范圍
縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類洗浴場(chǎng)所和洗車場(chǎng)所。
三、專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
通過檢查、整改、驗(yàn)收三個(gè)階段,按標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)完成如下三項(xiàng)整治工作內(nèi)容。
(一)完成用水計(jì)量改造
1、所有洗浴場(chǎng)所及洗車場(chǎng)所必須安裝水表,裝表率必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(一級(jí)水表100%,二級(jí)水表100%,三級(jí)水表95%)。
2、所有水表的安裝必須在整改階段結(jié)束前完成,并由節(jié)水、供水主管部門驗(yàn)收合格后方可使用。
3、所有洗浴場(chǎng)所及洗車場(chǎng)所用水必須實(shí)行單獨(dú)計(jì)量,不得與生活用水同表計(jì)量。
(二)強(qiáng)化節(jié)水措施
1、所有洗浴場(chǎng)所及洗車場(chǎng)所的用水計(jì)劃,必須經(jīng)節(jié)水主管部門重新審定,并辦理相關(guān)用水手續(xù)。
2、所有洗浴場(chǎng)所及洗車場(chǎng)所的用水器具,必須符合國(guó)家節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家節(jié)水認(rèn)證后方可安裝(如智能、腳踏、感應(yīng)式水龍頭、淋浴等用水器具和設(shè)施),經(jīng)節(jié)水主管部門檢查合格,并出具合格意見
書后方可使用。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行水價(jià)政策
1、洗浴場(chǎng)所的用水要嚴(yán)格執(zhí)行特種行業(yè)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革實(shí)行“差別水價(jià)”和“階梯式水價(jià)”政策促進(jìn)節(jié)約用水的實(shí)施意見》,嚴(yán)格實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。
四、專項(xiàng)整治工作時(shí)間安排
(一)檢查階段。整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)納入整治范圍的洗浴、洗車場(chǎng)所,對(duì)照國(guó)家和省、市關(guān)于供水、節(jié)水的有關(guān)規(guī)定和整治內(nèi)容,認(rèn)真完成檢查工作,并將存在問題登記
在冊(cè),保留圖片資料,形成書面檔案。
(二)整治階段。整治領(lǐng)導(dǎo)組按照整治內(nèi)容和要求,對(duì)存在問題的洗浴場(chǎng)所、洗車場(chǎng)所完成整治,落實(shí)相應(yīng)的價(jià)格政策,同時(shí)完成驗(yàn)收,簽署意見。
(三)驗(yàn)收階段。整治領(lǐng)導(dǎo)組通過查閱資料,實(shí)地檢查,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行考評(píng)通報(bào),開展“回頭看”,檢查整治效果,并匯總書面報(bào)告,連同有關(guān)資料向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組正式報(bào)告,接受省、市領(lǐng)導(dǎo)組的檢查考評(píng)。
五、專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),宣傳部、政府辦、住建局、公安局、水務(wù)局、工商局、發(fā)改局等部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)和成員的洗浴行業(yè)用水節(jié)水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通和密切配合。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家供水、節(jié)水方面的法律法規(guī),充分發(fā)揮各自工作職能,形成合力,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。同時(shí),住建、水務(wù)、發(fā)改等部門要加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)自備水源井的管理,嚴(yán)格執(zhí)行省政府《關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革實(shí)行“差別水價(jià)”和“階梯式水價(jià)”政策促進(jìn)節(jié)約用水的實(shí)施意見》,確保水價(jià)執(zhí)行到位。
(三)專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,水表、用水節(jié)水設(shè)施改造驗(yàn)收不合格的,或拒不執(zhí)行水價(jià)政策的,供水、節(jié)水部門要報(bào)請(qǐng)縣人民政府予以停止供水。同時(shí),要以專項(xiàng)整治工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究制定有關(guān)改革措施,在日常工作中強(qiáng)化對(duì)洗浴行業(yè)用水節(jié)水的監(jiān)督管理,盡快形成長(zhǎng)效機(jī)制。