全區環保整治方案

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一、指導思想

以科學發展觀和黨的大、屆中、中全會精神為指導，圍繞市政府“創模”和年度重點環保工作目標，對今年環保工作任務組織進行落實，切實改善和提高中心城區環境空氣質量，確保河流斷面水質穩定達標。

二、整治范圍

此次環保專項整治行動的范圍為全區各鎮、街道辦事處所轄區域。重點是設在我區的3個省控空氣自動監測點位周邊3公里區域，范圍東至東四路，西至西十三路，南至華福大道，北至與高新區交界處。同時，包括孝婦河、豬龍河和澇河三條主要河流。

三、整治內容及標準

1、關停取締湖羅路、東四路兩側所有的煤炭經營點；對湖羅路、南外環路、西外環路、昌國路兩側200米范圍內的沿街房門前及經營場地裸露地面實施硬化或綠化；對東四路（昌國路至南外環路段）進行路面維修；對西十三路段8030米實施綠化。

2、月日前關停搬遷外環路以內所有的混凝土攪拌企業，不按要求關停搬遷的吊扣其生產許可證（照），停止生產；外環路以外的混凝土攪拌企業按照管理規范進行整治，經驗收符合要求后再辦理相關審批手續。

3、月日前關停取締無環保手續的碳酸鈣企業，拆除主要生產設施。有環保手續的企業污染物排放濃度嚴格按照環工委辦〔〕6號文件執行，達不到要求的淘汰取締。

4、建筑施工場地、拆遷工地嚴格按照《關于加強建筑施工等環境管理的有關規定》（環發〔〕40號）要求執行，未辦理環保審批手續以及雖辦理環保手續但達不到要求的暫停建設，待達到要求后恢復施工。

5、取締拆除所有石料粉碎點。

6、取締拆除所有10噸以下直接燃煤工業鍋爐。

7、取締拆除所有直接燃煤工業窯爐。

8、拆除所有洗浴中心、饅頭房直接燃煤的小鍋爐及直接燃煤的茶水爐、飲食灶，未拆除的依法吊扣其各種許可證（照），停止營業。

9、按照《市人民政府辦公廳關于加快全市建陶工業結構調整的實施意見》（政辦發〔〕118號）要求，對落后產能進行淘汰。

10、按照《市人民政府辦公廳關于對全市重點區域及重點污染企業實施環保限期治理的通知》（政辦〔〕18號）要求，關停淘汰煤矸石磚企業。

11、取締孝婦河沿河所有洗沙場，并拆除設備恢復原貌。

12、建設孝婦河黃家莊生態濕地（氧化塘）和傅家段3座攔河壩，實施309橋至周路橋河道生態提升改造綠化工程。

13、封堵所有直排河流的排污口。

四、整治步驟及時間安排

（一）動員部署階段

各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門對此次環保專項整治行動進行全面地宣傳動員，充分向社會、企業、個體經營業戶等宣傳此次環保專項整治行動的重要意義，并對所在轄區內的整治任務做到：內容明確，嚴格標準，明確分工，責任到人。

（二）集中整治階段

各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門嚴格按照整治內容及標準要求，組織轄區所有相關單位、企業集中進行專項整治。所有整治項目治理前、中、后均需拍照留取資料并建好檔案（電腦存檔）。

（三）檢查驗收階段

區政府組成驗收組，自月日起對此次環保專項整治行動進行檢查驗收，未完成整治任務或達不到整治要求的，責令停止生產或經營活動，并由主管部門吊扣各種相關許可證（照），供電部門實施斷電。

五、責任分工

1、各鎮政府、街道辦事處具體負責此次環保專項行動的組織實施，是本轄區環保專項整治行動的第一責任單位。負責組織實施轄區煤矸石磚企業、無手續碳酸鈣企業、煤炭經營點、石料粉碎點、沿河洗砂場等的關停取締；負責對轄區建陶工業落后產能進行淘汰；負責對外環路以內所有的混凝土攪拌企業實施關停搬遷；負責對湖羅路、南外環路、東四路、昌國路兩側200米范圍內的沿街房門前及經營場地裸露地面實施硬化或綠化；負責轄區建筑施工場地、拆遷工地的揚塵污染防治；負責燃煤爐窯、鍋爐、洗浴中心、饅頭房、茶水爐、飲食灶的集中整治；負責組織、協調河流排污口的排查和封堵。

2、區住建局負責配合各鎮、街道辦事處落實各建筑施工場地、拆遷工地的揚塵污染防治措施；負責吊扣不按要求關停搬遷的外環路以內混凝土攪拌企業的生產許可證（照）；配合有關鎮、街道辦事處封堵所有直排河流的排污口。

3、區經信局負責配合有關鎮、街道辦事處按照《市人民政府辦公廳關于加快全市建陶工業結構調整的實施意見》（政辦發〔〕118號）要求，對落后產能進行淘汰；配合有關鎮按照《市人民政府辦公廳關于對全市重點區域及重點污染企業實施環保限期治理的通知》（政辦〔〕18號）要求，關停淘汰煤矸石磚企業。

4、區交通局負責對東四路（昌國路至南外環路段）進行路面維修。

5、區城管執法局負責配合各鎮、街道辦事處拆除所有洗浴中心、饅頭房直接燃煤的小鍋爐及直接燃煤的茶水爐、飲食灶。

6、區煤炭局負責配合有關鎮、街道辦事處關停取締湖羅路、東四路兩側所有的煤炭經營點。

7、區水務局負責建設孝婦河黃家莊生態濕地（氧化塘）和傅家段3座攔河壩，實施309橋至周路橋河道生態提升改造綠化工程；負責配合傅家鎮對孝婦河沿河洗砂場進行取締拆除，配合有關鎮、街道辦事處封堵所有直排河流的排污口。

8、經濟開發區負責取締拆除轄區所有10噸以下直接燃煤工業鍋爐。

9、科技工業園負責取締拆除轄區所有10噸以下直接燃煤工業鍋爐。

10、新世界商業街管委會負責拆除轄區所有洗浴中心、饅頭房直接燃煤的小鍋爐及直接燃煤的茶水爐、飲食灶。

11、工商分局負責對未完成整治任務或達不到整治要求的所有洗浴中心、饅頭房直接燃煤的小鍋爐及直接燃煤的飲食灶，依法吊扣其單位的工商營業執照。

12、區衛生局負責對未完成整治任務或達不到整治要求的所有洗浴中心、饅頭房直接燃煤的小鍋爐及直接燃煤的飲食灶，依法吊扣其單位的許可證（照）。

13、供電部負責對未完成整治任務或達不到整治要求的有關企業、單位依法實施斷電。

14、公安分局負責配合各鎮、街道辦事處環保專項整治行動過程中的治安工作，對各種突發事件及時進行調查處理。

15、環保分局作為區環委會辦公室，負責對此次環保專項整治行動進行綜合組織、協調、督導和調度，及時下達任務調度通知書或督導通知書，匯總進展情況，定期工作通報；負責組織此次環保專項整治行動的檢查驗收工作。

六、保障措施

（一）加強領導。區政府對此次環保專項整治行動實行統一領導，由區環委會辦公室統一指揮調度，具體組織實施。各鎮、街道辦事處、區政府有關部門要切實加強組織領導，精心部署安排，嚴格按照整治標準和時限要求，抓緊抓實各項工作，確保全面完成整治任務。

（二）扎實落實。各鎮、街道辦事處、區政府有關部門要制定具體實施方案，以高度負責的工作態度，采取務實的工作措施，各司其職，各負其責，按照分工全力做好工作，切實把各項整治工作任務做實做到位。

（三）定期通報。區政府督查室、區監察局、區環委會辦公室負責調度與督導。各鎮、街道辦事處、區政府有關部門每月日下午點前將環保專項整治行動進展情況報區環委會辦公室，區環委會辦公室匯總整理并實地核查后以政府督察通報的形式報區委、區政府主要領導，同時下發各鎮、街道辦事處和區政府有關部門。