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一、指導思想:通過選拔參加全市國土資源崗位業務大比武活動,進一步檢驗和鞏固業務培訓實效,提高全體國土資源干部職工運用法律政策能力和實際業務操作技能,增強隊伍整體素質,適應國土資源管理新形勢、新任務的要求,營造全系統學業務、比本領、爭先進的氛圍。
二、參加人員:全系統所有正式在編工作人員。
三、選拔賽項目及范圍
根據縣級國土資源行政主管部門工作職責、國土資源所職責和工作人員能力標準,分為局屬各部門、國土資源所兩個層次,按業務分線設置選拔賽項目。
(一)局屬各部門
1、規劃:土地利用總體規劃調整報件制作,建設用地指標申請報件制作。
2、地籍:土地登記調查表審核,土地權屬糾紛調處,建立土地登記發證賬。
3、用地:建設項目預審報件制作,具體建設項目供地報件制作,農村個人建房用地審核,建立具體建設項目供地賬。
4、耕保:農轉用報件制作,土地開發整理復墾項目報件制作,建立農轉用賬、土地開發整理復墾賬、征地賬。
5、礦管:采礦權設置程序,建立采礦權年審賬。地質災害防治專業知識。
6、執法監察:制作違法用地現場勘測、詢問筆錄、責令停止違法行為通知書、行政處罰決定書、犯罪案件移送報告、黨政紀處分建議書,建立違法用地案件查處賬。起草信訪調查報告。
7、信息化建設:計算機軟件維護,地籍信息管理系統基本操作,土地利用現狀信息系統基本操作。
(二)國土資源所
1、地籍:填寫土地登記調查表,建立土地登記發證賬。
2、用地:具體建設項目供地基礎材料,填寫農村個人建房用地審批表,建立具體建設項目供地和農村個人建房用地賬。
3、耕保:組織農轉用“一書兩方案”等基礎材料,組織土地開發整理復墾項目立項材料,征地“告知、確認、聽證”實務,建立農轉用、土地開發整理復墾、征地賬。
4、礦管:地質災害巡查賬制作,突發性地質災害應急處置。填寫地質災害防治人員轉移避險統計表。建立采礦權年審賬。
5、執法監察:填寫執法巡查賬,制作違法用地現場勘測、詢問筆錄、行政處罰決定書,建立違法用地案件查處賬。起草信訪調查報告。
四、選拔賽時間、內容、形式
選拔賽時間:11月中旬前完成;
內容:①業務政策必答題:占20分;②實務操作:占80分。
形式:實地或模擬現場,審核相關具體項目申請材料,制作相關報件材料或案件執法文書,建立業務賬。
五、選拔賽具體名額
縣局根據全員參與、擇優選拔的原則,確定縣國土資源系統代表隊參賽成員。
1、局機關:
根據規劃、地籍、用地、耕保(除農轉用外)、執法監察、礦管等具體業務,各選拔2名;
農轉用業務項目涉及多個科室,將選拔3人(作為1組);
信息化建設項目選拔1名。
2、各國土資源所:
根據地籍、用地、耕保、礦管、執法監察等具體業務,各選拔國土資源所工作人員2名參加。
上述參加人員不得兼項。
3、除縣局選拔的參賽選手外,鼓勵干部職工以個人名義參加大比武,自由報名者經市局同意后可參加單項比武。
六、選拔賽業務學習參考范圍
1、省廳年3月編寫的《省國土資源系統干部培訓教材》。
2、市局5月《國土資源政策法規選編》。
3、5月以后國務院、國土資源部、省政府、省廳、市政府頒發的有關政策和文件。
4、土資〔〕60號《市國土資源所規章制度工作流程管理帳》中的46個賬。
七、獎勵辦法
經選拔參加市局大比武活動的人員(包括個人或小組),取得優異成績的,除享受市局獎勵外,縣局將同時給予獎勵。其中第一名各獎1000元,第二名各獎800元,第三名各獎600元,第四至第九名各獎300元。
以個人名義參加大比武的,也參照執行上述獎勵規定。
八、工作步驟
1、制訂下發選拔參加業務大比武活動實施方案。
2、分線舉行業務培訓。
3、11月上中旬,舉行選拔賽,確定參加全市業務比武具體人員。
4、12月上旬,參加全市業務大比武活動。
5、12月下旬,縣局對優勝者進行表彰獎勵。
九、幾點要求
1、本次大比武活動是今年市局組織開展的一項重要活動,是“坐標式”管理的全面深化,是提升隊伍綜合素質的有力舉措。市局屆時將邀請省廳領導現場觀摩,我們要予以高度重視。
2、加強業務學習,注重業務培訓是我局的優良傳統,我們要把此項活動與縣局計劃舉行的“執法監察辦案質量大比武”等活動有機結合起來,積極參與,再接再厲,爭取優異成績。
3、業務大比武成績與干部選拔任用、年度先進評比掛鉤。