地方政府打黑除惡工作方案

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根據(jù)上級文件要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，從現(xiàn)在起至到2014年底在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展打黑除惡專項斗爭，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，恃制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以市、縣有關(guān)打黑除惡專項行動會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建設(shè)平安和諧”的要求，堅持“主動進(jìn)攻，打早打小，綜合施策，除惡務(wù)盡”的方針，依法嚴(yán)懲涉黑涉惡犯罪分予，堅決鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建立健全打黑除惡工作長效機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)創(chuàng)常良好的社會洽安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立打黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長全高林同志任組長，武裝部長卓叢濤同志任副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，成員有民政所、司法所、綜治辦、政法辦、黨政辦、國土所的工作人員，負(fù)責(zé)宣傳、檢查。打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在政府辦公室，辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)打黑除惡專項工作的組織協(xié)調(diào)，聯(lián)系電話0744-3222001，聯(lián)絡(luò)員鄭杰。

三、任務(wù)目標(biāo)

堅決打掉黑惡勢力，嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪分子，摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鏟除其“保護(hù)傘”；采取有力措施；推進(jìn)專項斗爭深入開展；確保打黑除惡專項行動順利進(jìn)行；建立健全打黑除惡長效工作機(jī)制，遏制新的黑惡勢力開成，防止黑惡勢力滋生蔓延；通過打黑除惡專項斗爭，推進(jìn)各項社會洽安工作，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

四、方法步驟

第一階段：6月18至6月20日宣傳發(fā)動階段，廣泛發(fā)動群眾舉報、提供涉黑涉惡的犯罪線索；張貼打黑除惡橫幅、標(biāo)語，努力營造濃厚的黑除惡專項行動氛圍。

第二階段：6月21日至7月20日摸排階段，深入調(diào)查摸底，摸清黑惡勢力犯罪情況，澄清涉黑涉惡案件和滿員底數(shù)；加大對打黑除惡專項斗爭宣傳報道為度，充分發(fā)動廣大人民群眾積極舉報黑惡勢力犯罪線索，積極參與打黑除惡專項斗爭當(dāng)中去。

第三階段：7月21日至12月集中打擊處理階段，偵查破案、打擊處理。在認(rèn)真梳理涉黑涉惡犯罪線索、嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，掛牌督辦一批重大黑惡犯罪案件，加強(qiáng)督辦和深挖，全力攻克難關(guān)，適時組織搜捕，加大辦案力度，及時審結(jié)、判決黑惡犯罪案件，從嚴(yán)懲處一批黑惡勢力犯罪分子。

第四階段：完善機(jī)制、總結(jié)經(jīng)驗。進(jìn)一步建立完善打黑除惡長效工作機(jī)制，完善社會治安綜合治理考核、平安創(chuàng)建考核和干部政績考核體系，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)和成員單位具體抓的打黑除惡工作責(zé)任制和倒查追究制，加強(qiáng)打黑除惡專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊伍建設(shè)，落實打黑除惡保障措施，嚴(yán)格對打黑育進(jìn)行督查考核、

五、工作要求：

（一）提高思想認(rèn)識，嚴(yán)密組織部署。涉惡涉槍犯罪時有發(fā)生，嚴(yán)重危害社會洽安，嚴(yán)重影響人民群眾生命和財產(chǎn)安全，人民群眾對此反映強(qiáng)烈，深惡痛絕，我們必須堅決打擊，還要精心組織力量，周密安排部署，確保專斗爭取得實效。

（二）突出工作重點(diǎn)，加大打擊力度。這這次專項斗爭重的打擊的主要對象括以下五個方面：一是在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi)以暴辦威脅滋擾等手段，故意傷害等違法犯罪活動，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序和社會生活秩序的流氓惡勢力；二是黃、賭、毒犯罪團(tuán)伙和犯罪分子；三是非法制販和持有槍支彈藥、管制力具的犯罪團(tuán)伙和犯罪分子；四是以搶劫、盜竊為重點(diǎn)，嚴(yán)重影響、破壞社會秩序的車匪路霸、村痞、地霸和地方惡勢力等犯罪團(tuán)伙和犯罪分子。

（三）采取與村簽訂責(zé)任狀形式，形成鄉(xiāng)村兩級齊抓共管的格局，嚴(yán)防涉黑涉惡勢力的存在。

（四）強(qiáng)化法制意識。要切實加強(qiáng)對政法隊伍的法制教育，增強(qiáng)法制觀念，堅決杜絕違法執(zhí)法、徇私枉法。要按照“兩個基本”（基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿）的要求，堅持實事求是，不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。