水務局平安單位創建工作方案

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一、指導思想

準確把握形勢，領會上級維穩信訪安保工作會議精神，大力提升依法治水和社會管理能力。利用“世界水日，中國水周”開展規模宏大，形式多樣的水法水規宣傳。明確責任，抓早抓小，堅持公開、公平、公正和屬地管理分級負責，誰主管、誰負責，誰有關、誰協助的原則。確保系統創建平安單位治安持續穩定。

二、工作目標

按照縣綜治委《關于深化平安創建活動的意見》的工作要求，確保實現全年無刑事案件，無治安案件、無干職工違法違紀行為，無治安災害事故，無民事糾紛，為創建平安單位確保不因信訪問題引發重大群體性事件，為人民群眾安居樂業，營造一個安定有序、和諧發展的社會環境。

三、主要措施

1、切實加強領導。充分發揮領導干部的能動性、主動性，在處理群體性事件時化危機為契機、以壓力為動力，對群眾提出的訴求能當場解決的立即解決，應觖決的而不能當場解決的承諾時限解決，依法依規不能解決的問題，給來訪人員認真做好解釋安撫工作。因人員異動，調整了2014年綜治工作創建平安單位領導小組。

2、以制度管人。局機關完善了行政機關工作人員職責，干職工考勤制度，機關治安保衛制度，禁賭責任制、文明住戶公約、機關事務管理規定，樓棟長負責制，與下屬單位簽訂了社會治安綜合治理責任狀，全面收集掌握深層的苗頭人物、預警性信息加強分析研判，對政策不暢、民意不通導致互相之間誤解較大，積怨較深，充分尊重這種表達，積極面對民眾的要求，通過協調、對話，把矛盾最大限度地解決在本單位，解決在萌芽狀態。

3、堅持依法行政，積極推進依法辦事示范窗口建設。我局水行政執法大隊是全省依法辦事示范試點單位，深知河道整治依法行政的艱難，必須有一支作風過硬、業務精良、具有高素質，戰斗力強的執法隊伍。為此我們把建設高素質的執法隊伍，規范執法行為，依法行政作為一項重要工作來抓。一是要牢牢樹立，“創建平安，人人有責”的意識，努力管好自己的人，看好自已的門，辦好自己的事。發現違法犯罪現象，及時報警，為公安機關打擊處理提供線索和證據；要積極參與社會防范，以“見義勇為”為已任，勇于同違法犯罪行為作斗爭。二是嚴格管理、規范執法，不斷提高執法水平和辦事質量，進一步完善執法程序和辦案質量，規范執法文書。三是加強廉政建設，杜絕索、拿、卡、要，辦人情案等不正之風，堅持公平、公正、公開的辦事原則，在社會上樹立良好的執法形象。在行政許可實施和行政處罰方面，要嚴格執行相關程序，所有行政許可均進入縣政務中心窗口辦理。

4、保證平安創建工作經費。為認真落實縣委、縣政府綜治工作會議精神，以資金作保障，經局黨組研究，下達桃水[2014]60號，落實綜治專項資金2萬元。