土地執法模范區建構方案

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創建工作時間安排及考核驗收辦法

(一)創建工作時間安排

1、制定方案階段(3月上旬至3月中旬)各單位認真對照創建活動要求，深入研究，積極部署。各鄉鎮、開發區要盡快制定切實可行的創建“土地執法模范鄉鎮”活動方案，并于3月20前將方案報區創建工作領導小組辦公室。2、宣傳發動階段(3月下旬至4月上旬)各單位要圍繞創建活動目標，突出宣傳重點，通過報紙、電視、廣播、網站、戶外傳媒宣傳和懸掛橫幅、張貼標語、舉辦講座等多種方式，廣泛深入地宣傳創建土地執法模范區活動，形成宣傳聲勢，激發廣大干部群眾支持和參與創建活動的熱情，在全區上下形成政府領導協調、創建單位積極組織、群眾主動參與的良好局面。3、組織實施階段(4月中旬至9月上旬)各單位要對照省土地執法模范縣(市、區)評分標準，按照職能范圍，扎實開展創建活動。創建過程中，要把創建活動與國土資源法律知識宣傳教育相結合；與國土資源管理日常工作相結合；與強化土地執法長效機制相結合，促進國土資源管理工作的全面提升。對創建工作中存在的問題和不足，要及時研究制定整改措施。區創建工作領導小組在做好自身工作的同時，要對各鄉鎮的創建工作進行強有力的督促、指導。4、申報驗收階段(9月中旬至9月下旬)各鄉鎮、開發區要在9月15日前對本年度創建活動進行總結，相關情況報區創建工作領導小組辦公室。區政府對各鄉鎮、開發區的創建工作情況進行考核、初評，同時對照省土地執法模范縣(市、區)評分標準進行自評，自評合格后，形成創建工作總結，向市申請驗收。

(二)考核驗收方法

區創建“土地執法模范鄉區”工作領導小組組成考核檢查組，采取多種形式，對全區的土地執法模范創建工作進行考核驗收。1.聽取各鄉鎮、開發區創建工作的匯報；2.召開有關座談會，聽取對創建工作的意見；3.查看文件、資料及相關創建臺帳；4.抽查企事業單位在建工程項目依法用地情況；5.檢查基本農田保護和土地出讓及土地市場運作情況；6.對照區“土地執法模范鄉鎮”考核評分標準進行評分。

工作要求

精心組織，力求實效。土地執法模范創建活動時間緊、任務重、政策性強、工作量大、涉及面廣，各鄉鎮、各有關部門要正確處理好經濟社會發展與國土資源管理的關系，對照創建方案，精心組織開展創建活動。區國土部門要切實履行職責，負責做好各項業務工作，要針對國土資源管理和執法工作中的薄弱環節以及存在問題，不斷完善各項管理制度，建立長效管理機制，抓出創建成效。區各相關部門要主動配合，大力支持創建活動，齊抓共管，形成執法合力，將我區國土資源管理和國土資源執法工作提高到一個新水平。

強化責任，嚴格獎懲。按照省國土資源廳有關文件精神，對創建活動中被評為土地執法模范縣(市、區)的單位，將獎勵一定數量的用地指標，違法用地比較嚴重的地區將暫停該地區建設用地的審批。對此，各鄉鎮、各部門必須高度重視，按照各自職能做好創建工作。對表現突出、成績顯著的單位和個人，區政府將予以表彰獎勵；對創建工作不力，影響創建成果，年終評優評先實行“一票否決”，并將嚴格追究相關責任人的責任。